要树立自己的威信，办法有很多，但刘敏认为，适合自己的只有一条，做事，扎扎实实的做一些事。朱代东树立威信，靠的是调整干部，另外就是办起了一家无名公司。芙蓉县在他来的时候，好不容易贷到的五千万款被人骗走，而朱代东接手这个烂摊子之后，很快把芙蓉县搞得红红火火，他发现，自己哪怕再努力，想要超越朱代东，几乎不可能。
但刘敏要发出自己的声音，朱代东毕竟是县委书记，自己这个县长如果一直在朱代东这棵大树下工作，很快就会变为一棵草。在大树下是不可能长出新的大树，得不到阳光的照射，只能慢慢萎缩。
但刘敏也不可能完全逆着朱代东的想法来，那样做，只会自取其辱。看看现在的常委会，很多人都是以朱代东马首是瞻。因此，他要做的，只能是抢在朱代东之前，做出决定，让朱代东被动的跟着自己走。
刘敏分析朱代东会对这件事如何看，朱代东以搞经济起家。在雨花县的时候，一家原本死气沉沉的水泥厂，经他一个点子，马上降低了百分之四十的成本。借着芙蓉县公路升级改建的机会，雨花县水泥厂从德国引进最新的生产设备，结果一飞冲天。
现在的雨花县日产水泥三千吨，水泥行销周围数市，它的辐射半径已经超过了二百公里。而雨花县水泥厂，也重新焕发了生机，现在已经成为全市的明星企业。
而芙蓉县水泥厂呢？原本的规模比雨花县水泥厂还要大一些，可自从雨花县水泥厂采用了新的生产线后，芙蓉县水泥厂就举步维艰，产品也由面前全市，被压缩到了全县。这还是因为县里的扶持政策，否则雨花县的水泥早就像狼一样扑了进来。
如果朱代东看到这份项目申请书，想必他也会同意的。他在雨花县的时候，已经支持了一家雨花县水泥厂，现在到了芙蓉县，也必须支持芙蓉县水泥厂。
刘敏召开县政府常务会议，专门研究县水泥厂的干法水泥项目。在会上，刘敏第一个发言，明确无误的指出：“县里搞公路改建，投资二个多亿，却不能让本地企业受益，这是我们政府的失职！大家有什么看法，各抒己见。”
古建轩听了，暗暗好笑，你都定了调子，别人还怎么各抒己见，见胡新星在那里认真的记着会议记录，古建轩也表明了自己的态度。“县水泥厂要深化改革，以科技兴厂，县政府当然要予以支持。”
刘敏听了，欣慰的笑了，古建轩很识时务。可曾斌杰的眉头却蹙得很紧，古建轩的话，根本就没有清晰的表明态度，县政府予以支持，怎么支持？要资金没资金，要技术没技术，唯一可以给的就是政策。
但他又没有把话说明，听起来很像是坚决支持刘敏，其实上走的是中庸之道，见刘敏有些不满的望着自己，曾斌杰轻轻的咳嗽了一声，说：“我同意古县长的看法，但怎么个支持法，值得商榷。”
“水泥厂不是在申请书里说了吗？要拿县里的供货合同去银行贷款，刘县长，我们是不是真要把全县的水泥供应商指定为县水泥厂？”刘腊凤问，原本这样的事，她基本上也就是当个举手代表，一切以刘敏马首是瞻。但今天刘敏一开头就让大家各抒己见，她当然得坚决执行刘县长的指示。
刘腊凤跟朱代东曾经有过“一面之缘”，当时朱代东还是雨花县的一名副乡长，陪着他们的一位主管文教卫生的副县长来芙蓉县取经。刘腊凤在朱代东到任芙蓉县后，一开始很犹豫，后来看到朱代东一系列的动作，才决定要积极向朱代东靠拢。
可这次县里空缺一位常委时，却没有她的戏，这让她很恼火，自己工作这么多年，一直兢兢业业，没有功劳也有苦劳吧？结果却是财政局的古建轩上了位，自己好歹也干了好几年的副县长，他一个科级干部，一下子就跨过自己，成为常委副县长，那段时间，她心情特别低落。
自从刘敏来了之后，她好像又看到了曙光，论在市里的关系，刘敏这个市长秘书，只会比朱代东好，而不会比他弱。因此，在刘敏正式上任后，她就经常性的向刘敏私下汇报工作。在工作中，也以实际行动，向刘敏表明自己的态度。一笔写不出两个刘字，在刘敏刚到芙蓉县的时候，她就说过这样一句话。
刘敏可能旁听过很多次的市政府会议，但作为一名旁观者，永远也不能体会到身临其境的感觉。而且一上来，刘敏就表明自己的态度，这样的做法有利也有弊，过早的表明态度，就会失去主动权。如果朱代东这样做，倒也无所谓，他能完全掌控大局，可刘敏也这样做，其实是很危险的。要知道他这个县长，前面还有“代理”二字，如果碰到强烈的反对，会让他退无可退，一下子就会被人顶到墙上。幸好今天没有出现这样的情况，但古建轩的话，很值得玩味。
芙蓉县水泥厂，已经被乔纳斯判了“死刑”，如果现在要在会上，把县水泥厂作为唯一供应商定下来，刘敏还没有这个胆量。他马上意识到了问题，芙蓉县水泥厂的问题，归根到底，就是水泥供应商的问题。刘敏也不是愚笨之人，马上就想清了整个原委，感激的瞥了一眼刘腊凤。
顿了顿，刘敏心中已经有了主意，他说：“乔纳斯曾经给县水泥厂的水泥做过测试，证明目前水泥厂生产的水泥，质量是不合格的，按照水泥厂的计划，最快也要五个月以后，才能生产出新的高质量水泥，因此，在这中间的两个月空档里，我们还得指定一家水泥供应商。当然，也不能说五个月以后，所有的水泥就一定要全部由县水泥供应，毕竟我们还不知道他们新的水泥质量是否合乎要求。”
“刘县长说的很有建设性，我们可以指定县水泥厂为供应商，但不是唯一供应商。”刘腊凤连忙说道。
“可这样的话，县水泥厂想要再用供货合同去贷款，就不一定能贷到三千万了。”古建轩淡淡的说。
“要不我们可以向无名公司借款，或者找无名公司担保也可以。”曾斌杰突然说，无名公司就像一个聚宝盆，身为常务副县长，他也很清楚无名公司的财务情况，毕竟他也是从财政局出来的。现在他只后悔一件事，当初没有在无名公司多占点股份，如果当时能多投一份钱，现在的回报……这个问题曾经让他躺在床上辗转反侧。
“这恐怕很难，无名公司这段时间要支出的钱可真不少，接下来还有专线铁路要修，那可是近五个亿，还有马上就要半年分红了，到时恐怕无法跟股东交待啊。”古建轩微微叹了口气，说。
无名公司赚了大钱，这个事实已经深入人心，特别是芙蓉县的群众，当初县里让他们入股，虽然没有采用强逼手段，但县、乡、村三级政府不停的鼓吹、劝诱，有些人心里还是不愿意的。但现在，他们个个都后悔莫及，只想给自己狠狠的煸几记耳光，蠢啊，真是蠢到家了。曾经有一次发家致富的机会摆在他们面前，却没有珍惜，如果现在能再来一次，保管所有人哪怕倾家荡产，也会把全部身家都投进去。
正是因为所有人都在期盼着这件事，如果到时无名公司说没钱分红，那影响之大，用脚后跟都能想像得出来。作为一名县长，你得罪一部分人不可怕，得罪一群人也不要紧，但你要把全县人民都得罪了，以后你的日子肯定不好过。
“那就请无名公司担保，只要邱良超点一下头，县水泥厂的事迎刃而解。”曾斌杰说，这个忙他相信如果刘敏亲自出面的话，邱良超还是会答应的。毕竟只是担保，而且县政府也可以为无名公司担保。
“建轩县长，无名公司是你的联系单位，这件事是不是请你去协商一下？”刘敏说的很客气，但不容置疑的态度表露无遗。
散会后，古建轩径直来到了县委楼，向朱代东作了汇报，朱代东虽然已经知道了会议的详情，但也只能耐着性子，听古建轩再重复一遍。
“这是在开玩笑！”朱代东沉声说道，这句话他早在心里已经说了好几遍，刘敏的行为，就像强迫一个人做他不愿意做的事一样，担保可不是随便就能做的，如果到时芙蓉县水泥厂的贷款收不回来，那这个窟窿，得无名公司来填。
“书记，这事是不是在常委会上议一下？”古建轩看着朱代东有些阴沉的脸色，小声的提议道。
“再说吧。”朱代东轻轻摇了摇头，这件事不适合拿到常委会上讨论，他也不想留给别人一个作风强硬，到处插手的印象，哪怕事实上确实如此，但至少在表面上要让别人无话可说。
