星期一,市委召开经济工作会议,传达贯彻中央和省委经济工作会议精神,研究部署今年经济工作。
会议指出,过去的一年,是极不平凡的一年,是市委和全市人民全面贯彻落实党的十五大精神,经历国内外形势的严峻考验并取得重大胜利的一年。去年我们遇到两大挑战,一是亚洲金融危机蔓延并继续加深,国际金融市场持续动荡,世界经济受到严重影响,我国经济也受到不小冲击,对楚都市的影响也很巨大;二是国内发生了严重的洪涝灾害,给灾区群众生命财产造成重大损失,对国民经济发展带来直接影响。
会议认为,我们能够在巨大的困难面前经受住考验,并取得突出成绩的主要原因:一是二十年来的改革开放积极稳步推进,国民经济快速发展,综合国力显著增强,为承受和抗御风险奠定了比较雄厚的物质技术基础。二是面对亚洲金融危机的影响,中央及时果断地提出“坚定信心,心中有数,未雨绸缪,沉着应付,埋头苦干,趋利避害”的指导思想,作出了扩大内需,实行积极的财政政策,加强基础设施建设,推动经济发展和保持人民币汇率稳定等重大决策。三是各地区、各部门认真贯彻中央的方针政策,执行中央的部署,积极主动工作,充分发挥了我们的政治优势。
会议指出,1999年在我们党和国家的历史上,将是具有特殊意义的一年。这一年,我们将庆祝中华人民共和国成立五十周年,我国政府将恢复对澳门行使主权。做好明年的经济工作,意义十分重大。会议确定1999年经济工作的总体要求是:高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神,继续推进改革开放,把扩大国内需求作为促进经济增长的主要措施,稳定和加强农业,深化国有企业改革,调整经济结构,努力开拓城乡市场,千方百计扩大出口,防范和化解金融风险,整顿经济秩序,保持国民经济持续快速健康发展和社会全面进步,迎接建国五十周年。
会议提出,今年全市要着重抓好三项重点工作:第一,稳定和加强农业;第二,深化国有企业改革;第三,搞好金融工作。
会议还提出,要积极实施科教兴国战略。大力促进科技与经济密切结合,提高科技对经济增长的贡献率。企业要把加快技术进步放到突出位置,下大力气建设好企业技术开发中心,用高新技术改造传统产业,加快发展科技企业。要重视和加强基础研究,增强科技发展的后劲。科技进步和经济振兴的基础在教育,要大力发展教育事业。积极推进环境保护、计划生育、文化、卫生、体育等各项事业的健康发展。
要千方百计扩大出口,增加贸易收汇。坚持以质取胜和市场多元化战略,调整出口结构,巩固传统市场,积极开拓新市场。适当增加国内产业结构升级所需要的设备进口和技术引进。充分利用我国社会政治稳定、宏观经济形势良好的优势,大力改善投资环境,尽可能多地吸引外资,特别是吸引跨国公司的投资。合理引导外资投向,提高利用外资质量。积极引导外商向中西部地区投资。加强外汇管理,保持国际收支基本平衡。深入持久地开展严厉打击走私的斗争。
会议认为,做好全市今年经济工作,需要把握好四个重大问题:第一,在保持经济适度快速增长的同时,把工作的着力点放在优化结构、提高经济增长的质量和效益上来。第二,扩大国内需求、开拓国内市场,是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针。第三,继续实行积极的财政政策,是今年仍须采取的一项重要政策措施。第四,在深化改革促进发展的过程中,把确保社会政治稳定放在突出位置。
会议强调指出,全党要加强对改革开放和现代化建设全局的认识。领导干部特别是高级干部,必须适应新形势,学习新知识,研究新问题,积累新经验,提高驾驭经济工作的能力。要在中央的统一领导下,充分发挥各方面的积极性。各地区、各部门都要自觉服从和顾全国家大局,确保政令畅通,把中央的方针政策落到实处。要关心群众生活,注意工作方法,善于在经济工作中走群众路线,做到群策群力。要发挥政治优势,保障经济社会健康发展。继续贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针,坚持不懈地推进社会主义民主法制建设、精神文明建设和党风廉政建设,为改革和建设创造更加良好的环境。
其实在这个会议之前,元骞振跟孙剑佛,就多次跟朱代东谈话,对于朱代东在楚都市的表现,他们两个都要满意的。朱代东不但有能力,而且最重要的是,他不争。对于后面这一点,元骞振跟孙剑佛都很欣赏。
在官场之中,能做到不争的人不多,每个人都想力争上游,每个人都想争名夺利,但不是每个人都能成功。有些人侥幸能争破头皮冲去,可是到了上面,还想更上一层楼。但是朱代东在楚都市,至少没有表现出这样的企图。
当然,也有人会说,朱代东太年轻,原本他到楚都市来,就是临时之选,到现在还是属于省里的考察期内。他能够争到手里这个常务副市长,就已经是他最大的争了。
可是元骞振跟孙剑佛都不这么认为,他们所谓的争,是一种态度,更是一种权谋,在这方面,朱代东的身上好像还没有。
今年楚都市最重要的一件事,除了继续发展经济,保持经济高速发展之外,就是对民生的发展。或许说,如何加强关心群众生活,努力让人民群众感受到改革开放的成果。按照规划,市里将要组织专家,对全市的地下排水系统进行一次论证,如果通过了,将正式实施布丽塔的方案。
但是朱代东听到不少的传言,说专家的论证恐怕很难通过,因为地下排水系统哪怕投资再大,对于很多人来说,其实也是变相的断了他们的财路。一次吃块大肥肉跟细水长流,每天都有肉包子吃,哪个更划算?如果楚都市的地下排水系统真的建成,楚都市有多少人有失业?电信部门、电力部门、供水部门、供气部门,都会有大量人员将无事可干。
当然,这只是一些编外专家的讨论,可能他们想像不到,竟然会被朱代东听到。另外就是提高教师工资,这一点,无论是教育部门还是基层教师,都是热闹欢迎的。但是财政局却满腹牢骚,财政刚刚宽松一些,怎么就能用到那上面去呢?
至于全市那些没有医疗保险的人,通过一个临时的,由政府参与的医疗保险,来保障他们的费用,这个提议受到了最广泛的关注。但是同样,市里要求,也必须进行论证,必须要由各方面组成一个大的团体,进行广泛的研究。