将电报从北京发往伦敦或巴黎，而后再从那边返回二十小时便足够了，只是，现在法国的政要们正在前往波尔多的路上，总统和总理无法立即召集要员开会，反而是英美两国的训令最先抵达北京。
或许是已经通了气，在第二天英美公使给总理府的照会中，两国政府一致谴责中国政府肆意将战争范围扩大，同时认为海参崴和西伯利亚大铁路是国际重要通道，劝告中国开放铁路，并将海参崴交由各国共管，以保证当地外侨的安全。
听着英国人把照会念完，杨锐说了一句“原来战争只有发生在中国领土才是正义的，发生在敌国领土就是非正义的”后就把他们送走了；在第二天下午，法国公使康德则带来了一份最后通牒，上面要求中国军队在四十八小时内撤出俄属远东地区，和俄国重新开始和谈，否则法国将在四十八小时后与中国进入战争状态。
康德面色惨白的读完最后通牒，他昨天晚上接到训令就被国内的意思吓呆了，现在和中国宣战那完全是找死，印度支那地区就在复兴军的军刀之下，两国一旦宣战，那些少的可怜的殖民地军队不要一个星期就会中国人踏平，这根本就是授人以柄。
法国的决定无法及时传递给中国驻法公使，只能通过法国驻北京公使来完成这一使命，听到最后通牒的杨锐和谢缵泰有些惊讶，其实他们都不知道德军势如破竹杀到巴黎近郊给法国政要带来了多大的恐慌。总统雷蒙·普恩加莱接到彼得堡沙皇有意让俄国主力调入东方作战的电报后立即慌了神，俄国动员速度本来就慢，坦能堡被德军伏击损失精锐部队后，俄军要想再在东线给德国带来压力，完全要靠沙皇乃至整个俄军高层的个人努力。
现在沙皇属意向东，那估计等下一批俄军开到东普鲁士的时候，法国早就被德国给占领了。在靠近波尔多的昂古莱姆，总统雷蒙·普恩加莱、总理维维亚尼以及各部政要回合商讨过后，内阁当即作出要对中国强烈施压的决定——印度支是重要，但失去盟友俄国将是法国的灾难，殖民地和本土之间谁更重要，一目了然。
随同法国人前来的还有英法两国的代表，康德念完最后通牒，两国又补充了一份劝告，那就是中国军队不能涉足印度支那，一旦进入印度支那地区，英美两国将对中国采取必要的措施以防止战事扩大。
看着他们几个唱双簧唱的那么起劲，杨锐拦下了要说话的谢缵泰，站起身看着这三个衣冠楚楚的文明人道：“先生们，难道在你们的逻辑里，只能是你们的军队打进来，不准中国的军队打出去？如果是这样，那也就不要反复照会了，大家干脆操家伙打一仗得了。中国现在是很穷，但两百万支枪还是能凑的出来的。”
杨锐气势汹汹，麻穆勒和芮恩施当即色变，他们完全明白杨锐此言属实，俄国即便调集军队往东，也不可能超过一百万人，中国剩余的一百万军队南下，淹没整个南洋乃至印度都毫无问题。
芮恩施不知道杨锐所说的‘大家’是不是包含美国，他正在组织词语时，杨锐又开口了，“我本来只是想和日本好好打一仗，把侵略者赶出去，可是，俄国人忽然来了，他们以为这样能趁火打劫把蒙古抢了去，但谁知道俄军的战斗力就是豆腐渣，一触即溃，打到今天这种局面也是他的报应。
好吧，既然俄国来了，那我就想好好教训他一下，让沙皇以后知道怎么做人，可万万没想到贵国又来了。难道欧洲的局势真那么危难、德军那么强大，贵国只能寄希望于俄国身上，以致不得不在远东和他共同进退？康德先生，这根本就是错误！德国这么一个连粮食都不能自给的国家，失去贸易即便再强大也最终会失败，法国只要坚持下去最终将获得胜利，可是，哎……”
杨锐的立场似乎已经站在了协约国这一边，法国如此危急下，听到他口中说出“法国只要坚持下去最终会获得胜利”，康德激动的眼泪都要掉下来了。
“康德先生，不用等四十八小时之后了，我现在就可以答复你，对俄国，中国的要求不会改变；而对贵国，我很理解贵国的处境，并对此深表同情。我认为即便真的两国处于战争状态，只要我国的利益没有受到侵犯，双方也可以宣而不战，但要是法国军队踏入我国领土或是对我国发起进攻，那诸位可就不要说什么中国趁火打劫、野蛮强盗什么的了。”
杨锐能做这样的让步难能可贵，芮恩施看着他感觉之前那个伟大的人又回来了，他在杨锐说完后道：“总理先生如果真的同情欧洲，那就应该开放西伯利亚大铁路，并将海参崴交由各国军队共管，以表明中国不站在同盟国一边，严格保守中立。”
“公使先生，中国是非交战国而不是中立国。”杨锐提醒道。“外东北本来就是我国的领土，交给各国共管没有法理依据，而各国驻海参崴的领事足以保证侨民的安全。西伯利亚大铁路是俄国投资兴建的铁路，如果俄国不再扩大战争的话，我国可以适当允许物资经过中国所管辖的部分铁路以运往俄国。”
昨天照会上的两个要求一个答应，一个不答应，明白这是答复的芮恩施和麻穆勒当下回去汇报了，而法国公使康德自觉中国人的让步已是仁尽义致，也是深鞠了个躬便回去了。
他们这边一走，杨锐就把手上的最后通牒无力抛在桌子上，一脸遗憾的道：“真是可惜了这么个机会啊！”
“竟成，占领外东北是各国的底线了，南洋那可是蛇窝啊，离英美殖民地都很近，复兴军真要占领安南，英国将马上宣战，美国也会立即翻脸禁运，这对我们实现当下的计划极为不利。”应对英法宣战的方案早就商议好了，谢缵泰坚持不能动南洋，在他的劝说下，本就半心半意的杨锐也就答应了。
“还是实力不济啊！”机会谁也不想错失，但在审视手上的实力和国家的现状。杨锐不得不同意谢缵泰的观点。其实以战略利益来看，占领安南还有马来亚、还有菲律宾，这不但不能改变中国的战略环境，反而会激化和各国的矛盾，得不偿失，唯有外东北的占领能彻底将熊爪从头顶上挪开，这样剩余的威胁就只在西域了。
“总理，开会了。”在一边等着的李子龙看见时间快到了，当下出身提示。
“好！我马上到。”杨锐答道。
开国三年，如何建设这个国家，一直是总理府以及各部工作的重点，之前杨锐所布置的只是怎么在欧战中捞一把，但战争不管打多久终究会结束，几年之后这个国家该如何建设就很值得深究了。现在国家已真正稳定，在土改方案公布之前，还是要重新梳理整个国家的建设纲要，以确保各部的工作能彼此配合。杨锐赶到侧殿的时候，礼部章太炎正在作关于铸造国民精神、弘扬东方文化的报告。
统治思想是极为重要的，没有精神上的感召，任何一个国家都无法兴盛，而当一个国家的国民全认为外国的月亮比本国圆时，那这个国家离覆灭也就不远了。儒家的三纲五常、太平天国的天父天国、美国的自由民主，普鲁士的军国主义、日本的武士道，以及后来苏联的麦克斯主义、纳粹的种族优越论、伟大且光荣之朝鲜的主体思想、甚至是塔利班的原教旨主义，都是有一套成体系的理论，可颠覆受众对现有世界的一切认知，进而组织起所有人。或者更简要的说，那就是要有信仰！唯有信仰，才能献身；唯有献身，才能强大。
章太炎的设计明显是没有领悟这一个精髓，一个能使国家崛起的思想最终的指向是死亡，即为信仰而死是光荣的，不为信仰而死则是可耻的。可他倒好，居然是反的，要求大家求生。
“……东方之文化，本是自然之文化，三纲五常禁锢民心，而要去除这种禁锢，那就要提倡齐物主义。何谓齐物，即是‘齐不齐以为齐’，易言之即‘任万事万物之不齐’……”
章太炎的报告是所有尚书中最让人难懂的，杨锐听了半响，越来觉得不对味，但好歹是听他把报告做完才质疑道：“枚叔兄，你这‘涤除名相’‘体非形器’‘理绝名言’，难道是要叫全国人都出家修道吗？”
“涤除名相”“体非形器”“理绝名言”类似于佛家的词语，“涤除名相”意思是说要破除名利，脱离功利世俗；而“体非形器”是说要破除本体，何谓本体？一切宗教体系就是本体；最后的“理绝名言”，则是不认为有一至高无上的理存在，这和后来海德格尔的“事事皆合理，物物存善美”有些类似。放在平时这些东西杨锐是赞同的，可若是都没有绝对真理存在，那中央政府和伟大领袖如何能一言九鼎、统治国家？
“竟成说笑了，我提倡的正是破除宗教，还人以自然，何来叫全国人都出家修道。”要是别人章太炎早就发怒了，可面对杨锐他还是让了一步。
“我是说笑了。”杨锐坦诚，“可是枚叔，我们是一个集权制的国家，齐物主义会让大家各自为政，不能团结，不能团结就会被敌人一一击破，这样的教训是不少的。只有每个人都团结，我们才能克敌制胜。”
“我知道国家是集权制的，可不管何种集权都是在奴役民众，今日政府里的人大部分都是清廉的，一心为国的，可以后呢？如何能保证以后的人不会假团结之名行奴役之实？我之认为：只有涤除一切理之禁锢，人才能真正成为人，只要真正的人，才能反抗一切暴政。”章太炎道。他环顾四周，想找到目光上的支持，但这种思想层面的讨论，其他各部的尚书侍郎除了秋瑾偶尔会插言外，基本都是只听不说的。
“我们知道要让人成为真正的人，但是，能做到这一点的人太少了。”杨锐摇头，“就和很多百姓觉得没皇上心里慌慌，担心生计不保一样，很多书生学生一样认为要信仰一个什么主义才有力量、才觉安全。以前有很多人把同盟会孙汶的三民主义当宝贝，有了复兴会，又把国粹主义当宝贝，再往前，戊戌的时候康有为的儒教也曾被广大书生所信仰的。
诸位有没有发现，治国和育人根本就是相反的概念。不管是儒教，还是孙汶的三民主义，还是之前我们所提倡的国粹主义，都是凝聚人心的，人心不可散，一散的话，那国家将不好治理，到那时候……”
“竟成，唯有真正在思想上不被束缚的人，才是一个民族的真正栋梁。提倡齐物主义是想多一些这样的人，一个国的国防不在中央朝廷，而是人心。只有国民都知道要抵御外辱，保家卫国，这国才能长久，也只有国民不被官僚愚弄，这国才能强盛。这和之前我们所提倡的国粹主义是一样啊。”章太炎大声反驳道，他扇了下扇子，最后又道：
“这说到底，是信朝廷还是信百姓的问题。信朝廷，必定要有一个便于集权的思想，团结以求安；而信百姓，那自然是破除一切思想束缚，让人真正成为人，只有人之成为人，才懂尊严、才知反抗、才能自强。”
章太炎的发言甚是鼓动人心，诸人都鼓掌之余，杨锐只能不断摇头，这是内阁会议，不是会内会议，很多事不能明说，他等诸人掌声稍歇，问道：“枚叔兄，我就这么说吧，日本人以武士道为治国之本，全民效忠天皇，这是他这么个小国能有今天的精神内在；而我们呢？我们有什么？我们信什么？”
“日本有武士，而中国则有侠士。”章太炎越说越来劲，“王侯将相，宁有种乎？数千年朝代更迭，国人自立反抗之精神完胜日本，此精神可做治国之本。诸君，我们为何革命，真是我们这些人日子过不下去吗？不是！我们是看不惯满清朝廷的昏庸奴役，看不惯满清朝廷丧权辱国，这才路见不平，拔刀革命，这便是我们的革命精神，也是我们为之抛头颅、撒热血，敢践踏一切道德戒律的原因。若全国四万万五千人都是侠士，巍巍华夏，何人敢犯？”
章太炎侠士之说一出，与会的诸人都大笑鼓掌，杨锐也不得不佩服他的妙语，复兴会真正的根基是浙江人，而会中元老之所以革命，确实是因为行侠仗义。杨锐等大家欢笑完，也笑道：“全国都是侠客，那贪官怎么睡的着。”他这么一说，大家更笑，待笑毕，他再道：“今天只是大家过个场，通过不通过我们明后几天在讨论吧。”
杨锐说完，主持会议的虞辉祖才道：“是这样的，各部的报告今天都过一遍，全部结束后再做全面讨论。下一个是……”虞辉祖年已五十，眼睛有些发花，当下扶着眼镜看了本子才道：“下一个是农部，焕卿，该你了。”
陶成章早就准备好了，他闻声清咳一下道：“我的报告是农业是工业之母。总理提倡要将建设工业化中国，工部也做了不少规划，五十六个工业项目花钱甚多，但，其目的还是以欧洲大战为指向，一旦欧洲大战结束，那这些工厂不少都将停工。
而上午华封先生的报告规划了诸多工厂，我听后只担心一件事情，就是这些工厂造出来的东西卖给谁？各国都有殖民地，各殖民地都是宗主国高价售出工业品，低价收购农产品的不平等市场，除非我国能建设像柴油机那般全世界只此一家的工厂，不然这些工厂最终将关门大吉……”
陶成章素来强项，他以农业部尚书的身份反对上午徐华封所提的工业化计划，但徐华封的报告是和杨锐反复讨论过的，陶成章不了解工业而要反对工业，杨锐和徐华封就笑了，不过他的报告听到后面还是有些意思的，他虽然不懂工业，却是懂农业。
“……以美国为例，美国工业之发达冠绝全球，可美国的工业为因何发达？其根源还是因为农业发达。从美国内战之后，是农业作为主导产业在引发和带动工工业的产生与发展，农业前向关联产业，如食品工业、纺织工业、皮革、制鞋工业很长一段时间占整个工业产值的一半以上，而农业的后向关联产业，则直接刺激和孕育了钢铁、汽车工业的发展。
以汽车工业为例，商情局的调查数据认为，美国汽车的买主有七成以上都是农民，这就是福特公司将汽车价格定在一千华元以下的原因，因为农民对价格敏感；而在欧洲国家，任何一家汽车公司都不会将汽车价格定在两千华元以下，因为这是富人的专享，车价卖的再便宜买的人还是很少。商情局调查发现，美国农民之所以愿意花钱买车，其一是因为他们不但能驾车进城、远道游玩，还能以此作为移动的动力来源，其二则是农民可用汽车拖曳农产品去市集售卖，以免受中间商的盘剥。
由此可见，农业是工业发达的前提。有发达的农业，才能有价低量足的棉花，才有繁荣的棉纺业；有发达的农业，才能有价低量足的粮食，才能有繁荣的食品工业；有发达的农业，才会有为农业服务的农机产业、化工产业，才能使钢铁和化学得以发展。可以说，除了矿业外，一切产业都是农业的衍生产业，只有农业的发达才有工业的繁荣。
然后，我国情况毕竟和美国不同，美国是地多人少，而我国是地多人更多，以去年考察的情况看，我国不适宜美国农业的发展模式，而适宜法国、日本、意大利农业的发展模式。换而言之，美国农业其实就是农业机械化，农民只要广种就能多收，其真正的关键是怎么能多种地的问题，我国的拖拉机在美国大受欢迎，年销数万台不止，除了柴油机使用成本最低外，更重要的是因为使用拖拉机能增加耕作面积；
而法国等国，去时很少见到大型拖拉机。有，也只有小型农械，这些国家的农民要想增收，除了发展轮作，充分利用土地以外，只能从肥料上想办法。对此，我称之为农业化学化，化学肥料和化学农药的使用和普及才是增收之本。欧州大战结束后，我建议我国的合成氨炸药厂全改为氨肥厂，并在全国四百多个府推而广之，以增加土地肥力，帮农民增收；而第一代剧毒农业，除了在非食用农作物上推广使用外，食用农作物也可以在监管下酌情使用。另外，杂交水稻应该加大投入，争取在十年内获得初步成功，以将水稻亩产提到……”
陶成章去年带队出国到各国考察了一圈，而国内农业前两年也看了个透，是以对如何振兴农业心中完全有谱，但他的发言却涉及到了工业，虽然举得是美国工业化路径的例子，但对中国工业化还是有启示的。
杨锐所知的工业化道路只有两种，一是斯公模式，二是邓公模式；苏联1926年才开始五年计划，到二战也就十四年时间，这么短时间要将内战打的一塌糊涂的苏联工业重振，非斯大林模式不可，要是换一个软弱一些的领导，那二战真要投降了。中国可以走这条路，但杨锐感觉没必要，他认为中国的时间比苏联多了一倍，同时一战能拿到战争红利，再加上有高科技路引，发展到二战也极为可观。
而邓公模式，在这个时代根本没可能。改开是工厂在中国，市场在外国，但现在改开只会是工厂在中国，市场也在中国，何苦请外国人来挣中国人的钱？所以这次和日本签订新约之后，即日起马关条约中关于外国人可在中国办工厂的特权取消，算是扎紧了篱笆。
