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1985年百万裁军,很多部队领导不服,邓小平:头头不通调头头

时间:2021-05-18 17:21:22    来源:好热网    浏览次数:    我来说两句() 字号:TT

1985年6月4日,小平同志在军委扩大会议上郑重宣布:“中国政府决定,中国人民解放军将减少员额100万。”

不少人担心裁减兵员会导致我军战斗力下降,进而影响国防事业。

小平同志指出,中国人民解放军减少员额100万,部队的结构会更精干、指挥会更灵便、反应会更高速,因此不仅不会削弱部队的战斗力,反而会增强部队的战斗力。

“就是战争比较早地到来,也得消肿。不消肿就不能应付战争。”小平同志坚定地说道。

哪怕国际形势再度恶化,这个裁减也是必须的,中国政府、中国共产党、中国人民有信心来面对一切问题。

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图|1985年6月4日,人民大会堂,中央军委主席小平同志轻轻伸出的一根指头震惊了全世界——中国军队裁员100万

毋庸置疑,裁军是个极其得罪人的事情,可是这个得罪人的事情却必须要有人去做。当时的小平同志以81岁高龄,毅然决然地扛起了这副历史遗留的重担。

“裁军是个得罪人的事,还是我来得罪吧,不把矛盾交给新的中央军委主席。”这一句铿锵有力的话语,就已经足以说明一切了。

而在开会期间,小平同志特意指出:这一次百万大精简,与其说是“精兵”,不如说是“精官”。

为何这样说呢?

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图|《人民日报》上关于“百万大裁军”的新闻报道

建国之初,中国人民解放军的规模在550万上下。1950年,待国内局势逐渐稳定后,中央开始进入裁军议程,想要一步步把部队消减到400万这个数字。

然而同年6月,朝鲜战争爆发后,抗美援朝作战一触即发。裁军工作不但被迫终止,甚至在朝鲜战事发展至高危态势时,我军开始了一系列扩军。

到了1951年年底,我军的总人数一度达到了627万。随后在1952年、1953年8月、1957年1月,中央军委进行了三次大裁军,让全军的人数大幅缩减,一度下降至240万。

后来在六七十年代,我军人数再度上涨,一度达到了610万上下。在1982年的大裁军中,才消减至400万上下(以上数据来源于人民网)。

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图|上世纪70年代初,解放军进行队列训练旧照

裁军“消肿”,一直是小平同志的心愿。

在1975年到1984年的10年间,小平同志对于该问题始终保持着高度重视,并不断推进这项伟大事业。

小平同志当时对中国国情进行了科学分析,最终得出了这样一个直指根本的终极结论——唯有综合国力不断提升,才能让我国的国防力量不断强大。

在百业待兴的当下,经济的发展是第一位的,必须尽快把国家的经济搞起来,让中国摘掉贫穷的帽子。

毕竟,搞建设要有先有后,先把经济搞上去,一切都好办。

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图|上世纪八十年代的中国城市风貌

只要国民经济有了比较好的基础,就可以对军队加大投入。

原子弹、氢弹都可以大力发展起来,其他部队也可以大力更新装备,空军可以有更多新式战机,海军可以有更强的战舰,陆军可以有更强大的枪炮。到那个时候,谁还敢来欺负中国?

1978年的十一届三中全会上,小平同志提出:“国防和军队建设,要腾出力量支援国民经济发展。”

经过会议表决,中央最终定下了建设一支强大的现代化、正规化人民军队的指导方针,自此开始一系列重大改革。

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图|小平同志在中共十一届三中全会上

1982年,中央军委下令各技术兵种进行裁减合并,同时增设电子对抗部队,成立国防科工委(全称中华人民共和国国防科学技术工业委员会),以适应新时代下的国防需要。

次年4月,中央军委成立中国人民武装警察部队,再一次完善了中国的武装力量体制。

在此期间,我解放军虽经历了多次精简,可是部队机关的肿胀问题并没有得到妥善解决。

原来在每次精简整编中,机关前脚奉命精简,后脚又补充进新的人员。

各部队攀比之风严重,甚至补充的人员比精简的还多,导致机关内部权责更加不明,人浮于事,效率更加低下。

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图|中国人民解放军旧照

1985年,解放军的军费为191亿人民币,是当时美国军队军费的2%,可解放军的人数却是美军的2倍左右,和苏联军队规模大抵持平。

当时中越边境上的战斗还依旧持续,苏联对中国也是虎视眈眈。

因此,裁军100万的决定让有些部队领导担心,这会让部队的战斗力迅速减弱。

对此,小平同志笑着问了一个问题:“虚胖子能打仗?”

此言一出,顿时没有人说话了。

是啊!综合考虑中国当时的军费支出和部队人数,与其他国家相比,不就正是“虚胖”吗?

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图|越南士兵旧照

和越南军队这类二流部队打,解放军的问题都层出不穷。要是再碰上更强的军队,怕是立马就要糟。

因此,军队的当务之急就是精简开支,集中力量来办大事——提高广大官兵的军事、政治素质,改善武器装备。

而在这之前,就必须要把现在的军队的员额大幅缩减。

另外,尽管当时中国军队有400万人,可是基层连队的人数并不充实,臃肿繁琐的是各级机关。

在各级机关里面,存在副职过多的情况。每个军区总部的领导数额多达十几名,甚至几十名,还有什么“营级打字员”、“团职保密员”等诸多做着普通工作的所谓高级干部。

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图|苏联军官旧照

当时世界上主要几个军事大国的官兵比例是什么情况呢?

美国是1:5.2,苏联是1∶4.65,联邦德国为1∶10,法国为1∶17,可中国却高达1∶2.45。这也就意味着中国400万军队里面,就有116万左右的干部。

这个数字确实有点可怕了,小平同志清楚地认识到,如果不改善这个状况,中国军队事业很难再取得高速发展。

于是,小平同志一针见血地指出:现在“肿”的不是作战部队,而是“肿”在各级机关。

因此,这次裁减军队员额的举动看起来是在“精兵”,实际上是在“精官”。

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图|小平同志旧照

这样的举动,很多人能理解,但确实是有些难以接受的。

毕竟对于当时解放军全体官兵而言,几乎每一个人都即将面临或去或留、或进或退的大抉择,进而影响到每一个军人家庭的利益。

有人形象地说,这是一次从上到下、从内到外的军内立体震荡,让军队来了一次“脱胎换骨”!

一夕之间,全军上下多达60多万干部被列为“编外”,脱下军装走上其他岗位。

陆军部队的建制单位,有四分之一面临着裁撤,其中有不少拥有几十年光荣战史、曾立下赫赫功勋的老底子部队。

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图|铁道兵第四师旧照

就拿铁道兵部队来说,该部队有着十分光辉的历史,曾经在抗美援朝战争中立下了赫赫功勋,回国后又多次为国家铁路事业做出了巨大贡献。

对于撤销战功累累的铁道兵,很多同志都深表遗憾和不解。

1953年9月9日,中央决定将在朝鲜的6个铁道工程师级部队,和国内铁道兵团现有的4个师、1个团,统一改编为中国人民解放军铁道兵。

“铁道兵”从此正式有了属于自己的正式序列,并由王震将军担任第一任铁道兵司令。

在王震将军赴任前,毛主席亲自接见了王震将军,嘱咐他一定要带好这支光荣的部队,并亲笔为《铁道兵报》题写了“铁道兵”三个大字。

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图|毛主席与王震将军(资料照片)

而今,连毛主席如此看重的铁道兵部队都要撤销,自然令许多人不理解。

甚至连当时的北京军区司令员秦基伟将军,都向小平同志提出了委婉建议:将铁道兵的每个师划归各大军区,以备战争之需。

小平同志却表示:“打起仗来,铁道部就是铁道兵。”

1982年4月,中央发出通知,决定撤销铁道兵建制。同年12月,国务院并中央军委正式下达铁道兵并入铁道部的命令。

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图|交通部第二铁路工程局(前身为原铁道部第二铁路工程局)在劈山开路

自此,铁道兵各部队,结束了自抗美援朝战争起长达31年的军旅生涯。

铁道兵部队的撤编,从中央军委决定,到国务院与中央军委共同下达正式文件,再到方案的形成,乃至最后的实施,前后历时两年多,共牵涉了近17万铁道官兵的切身事宜。

其间遭遇的各种阻力之大,遇到的各种困难之多,都是难以想象的。

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图|1983年11月25日,铁道部在二七剧场隆重召开大会,欢迎铁道兵并入铁道部

当时很多铁道兵领导不服,很多士兵也无法理解,对工作人员横加指责,处处给他们设置障碍,甚至一度连工作都不能进行下去。

工作人员无奈之下,只得向领导作了汇报,这件事很快便被小平同志知道了。

小平同志只干脆地给了一句话:“头头不通调头头。”

这里的“头头”就是领头的,意思就是谁领头闹事,就先把他调走。

这样一来,其他的人没了主心骨,再看到中央的意见如此坚决,也便会接受和服从了。

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图|1984年1月1日,铁道兵部队集体转业并入铁道部,这是铁道兵向八一军旗告别(资料照片)

“头头不通调头头”,这简单的七个字,却足以看出小平同志的裁军之心有多么坚定。

正是小平同志这种坚定不移、贯彻到底的裁军态度,加之国务院和中央军委的大力支持,所有人才能同心同力、义无反顾地投入了这项历史性的百万裁军大工程中。

也因此,裁军工作迎难而上,保证了各军种的调整和裁撤可以持续推进,让随后的1985年这个年份有了“裁军年”之称。

当然,更多的部队官兵,虽然心里有所抵触,可还是牢牢记得军人的第一天职——服从命令。

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图|江拥辉少将旧照

在面临被裁撤的福州军区,有些干部应部队战士的请求,找到军区司令员江拥辉。

干部们聊起福州军区的光荣历史,讲军区都获得了哪些赫赫功勋,诉说战士们对福州军区的眷恋有多么深,最后请求江司令向首长反映情况,不要裁撤福州军区。

江拥辉认真地听了每个干部的意见后,沉默了好一阵,才语重心长地说道:

“百万大裁军是党中央、中央军委做出的英明决策,我们必须无条件服从。至于撤销哪个军区,要等军委决定,我们谁也没有权力去干扰军委决策。我自己不能去找门子,也不准你们去拉关系。”

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图|解放军士兵进行政治学习

干部们听完江拥辉司令员的话后,才顿觉他们考虑得太狭隘了。

军队只能是人民和国家的军队,他们这些军人需要做的,就是在国家和人民需要的时候,去做出属于自己的那份贡献——包括奉献青春、远离亲友、困苦磨砺,乃至牺牲生命……

而今,国家和人民需要他们这些军人去到其他的岗位奉献,他们又有何理由说“不”呢?

干部们回到各自负责的部队后,把江司令员的话,一字不漏地说给了广大官兵们,随后大力肯定了大家在福州军区做出的成绩。

这些干部并告诉士兵们,组织肯定会慎重考虑,哪怕就是裁撤了福州军区,也会把他们安排到更适合的岗位。

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图|解放军战士们与战友含泪告别

他们知道,士兵们都对军区有着很深的感情。可是作为一名士兵,作为一名国家和人民的子弟兵,当祖国和人民有需要,相信大家一定不会退却。

后来,福州军区果然在裁撤的行列,不过因为福州军区司令员江拥辉和广大干部的早期疏导,广大官兵们都已经在思想上接受了这件事,福州军区裁撤并入南京军区的相关工作进行得非常顺利。

虽然士兵们都舍不得离开军区,可出于对祖国和人民的忠诚与热爱,还是在组织的分配下,一个个重新走上了新的工作岗位。

而福州军区的广大官兵,在到了新的岗位后,一直牢记着军区首长的教诲,迅速融入到了新的集体,在新的岗位上继续发光发热,为老军区再添新的辉煌。

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图|建国初期,朱总司令和警卫战士

济南军区有一个团,其前身最早可以追溯到1929年,毛主席于井冈山革命根据地组建的“中央军委警卫营”。

进入抗日战争时期后,该团改为“八路军总部特务团”。

因为朱德当时担任八路军总司令,故在内部又称“朱德警卫团”。

该团曾经参加了著名的黄崖洞保卫战,与敌人连续激战八个昼夜,以160余人的伤亡为代价,歼灭敌军多达1000余人,被中央军委称为“自1941年以来反扫荡最成功的模范战斗”(数据来源为2007年中国大百科出版社所出版的《中国大百科全书·军事卷》)。

为此,毛主席还专门号召所有八路军部队向该团学习。

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图|抗日战争时期,毛主席和朱德研究作战方针

自建立以来,八路军总部特务团跟随着毛主席征战吕梁,而后跟随朱总司令驰骋疆场,历经辽沈战役、平津战役等著名战役,用鲜血和生命谱写了一曲曲壮丽的慨歌。

而今,这个有着光荣历史的英雄团,也传出即将面临合并组建的风声,该团干部和战士一时间都难以接受。

团领导为了让大家改变思想,特意请来了该团的一任老政委,带领大家重新学习团史,重走英雄之路。

在这个过程中,许多战士的思想都得到了升华。

他们顿时感悟到,那么多先辈抛头颅洒热血,为的正是祖国的独立富强。而今需要他们服从大局了,他们却只想着过去的那点辉煌,这实在太不该了。

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图|老乡们慰问解放军战士(旧照)

随后,老政委以及部队干部,又对依旧无法接受合并组建的战士,专门挨个给予回答。

经过干部们不懈的努力,最终大家都明白了,珍惜荣誉这没有错,也没有人让他们忘记过去的荣誉。

可是这个荣誉不应该成为阻力,而是成为大家前进的动力,他们应该带着老部队的荣誉继续奋勇向前才对。

在1985年的裁军历程中,这样的故事很多很多。最终,在国务院、中央军委和各级官兵的共同努力下,“百万大裁军”取得了圆满的成功。

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图|1985年“百万大裁军”中,某军区、军师首长与“411团精减整编善后工作办”机关及连以上干部的合影

到1987年正式完成为止,三总部机关的人员编制精简了近一半,而各军区、各兵种、国防科工委等其余单位,经过撤并机构,最终将军队各机关人员精简到了原来的60%左右。

这次裁军不仅一改过去的机关臃肿,还调整到了当下的相对最佳配比,提高了部队的办事效率。

在精简整编中,按照新时代中国特色社会主义军队的要求,以革命化、年轻化、知识化、专业化为根本方阵。

中央重新配备了陆海空三军总部、大军区、军兵种的领导班子,为机关“消肿”的同时进行“输血”,让其更具生命力。

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图|三军联勤演习照片

经过调整后,海陆空三军总部的领导班子人数,减少了近24%。在领导班子的平均年龄上,也由原来的64.9岁降到了56.7岁。

在每个班子中,都有40岁、50岁、60岁左右的干部,基本形成了梯次年龄结构。

此外,各级的领导班子知识结构,也得到了进一步改善,60%的干部具有大专生以上学历,75%的干部都先后经历过院校培训(数据来源于《党史博览》)。

原来的11个军区,如今也合并成为了7大军区。

相比原来,剩下的大军区战区范围更大,后勤保障更加雄厚,兵源更加充足,战役纵深加大,各大军区的独立作战能力得到了显著提高。

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图|中国人民武装警察部队旧照

在新的各大军区里面,各兵种的编成比例更加适应现代化战争的需求。

尤其是特种部队、电子对抗部队等新时代作战力量的大力加强,让军队不但有了完成大兵团作战的能力,也有了打赢小规模战役的中坚力量。

凡保留下来的陆军,原来的军级建制全部改编成为“合成集团军”,其作战素质得到进一步加强。

与原陆军的单一陆上打击能力相比,集团军的火力、突击能力、机动能力都得到了进一步的增强,更加适合现代化战争的具体要求。

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图|某集团军两栖装甲部队

在这场“百万大裁军”中,不可避免地让很多有着光荣历史的部队失去了建制,让很多为祖国流血流汗的战士脱下了军装,让无数军人家庭承受了很大的压力。

有一个词叫做“阵痛”,来形容这个过程最适合不过,中国军队想要继续向前迈进,就必须要承受这种阵痛。

对于那些在“阵痛”中遇到了很多困难的团体和个体,国家和军队虽然已经尽了最大的努力去帮助。

可时间紧急任务巨大,总会有一些无法顾及的地方。

而这些,就只能由这些团体和个人来承担了。国家和军队都相信他们,相信部队一手培养出的士兵们,最终都会度过难关,迎来更加明媚的下一个春天。

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图|复员军人照片

后来的事实证明,这些离开军队的战士们,并没有让祖国和人民失望。

借着改革开放的东风,他们迅速融入了社会的各行各业,以在部队锻造出的坚毅不屈、吃苦耐劳、勇往直前等优秀品质,在社会这个新战场上攻城掠地,各自闯出了自己的新天地,为正在发展中的新中国做出了巨大的贡献。

1987年4月4日,在全国人民代表大会六届五次全会举行的中外记者招待会上,人民解放军副总参谋长徐信将军,代表中央军委、中国人民解放军全体官兵郑重宣布:

“中国人民解放军精简整编的任务已基本完成!裁减员额100万后,军队的总定额为300万。”

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图|英勇的人民解放军战士

百万大裁军的决策,这是顺应历史的必然抉择,这是我军发展到当前程度必须要经历的一次脱胎换骨。

以小平同志为首的国务院和中央军委,能顶着巨大的压力,在短短几年的时间内,对当时的中国人民解放军迅速实施“消肿补血”,是极其了不起的。

百万大裁军的顺利实施,说明了中国共产党对于军队有着不可动摇的领导与控制力,这给了我国人民群众以更大的信心。

人民群众坚信在党的领导下,我国的国防事业会更加强大,我军的前景会更加美好,我国的明天会更加壮美。

同时这也向世界表明了,中国始终热爱和平,始终愿意用自己的实际行动,为维护世界和平贡献出更大的力量!

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