送走了罗思柴尔德，杜周南立即发报给孙百里，把会谈的内容和自己的意见详详细细地写了下来，他知道前线形势紧张，孙百里作为军长，要对数万人的生命负责，肯定事无巨细都要过问，后方的事情就尽量不麻烦他了。孙百里在的时候，好像是个甩手掌柜，把行政事务完全丢给自己，把全部精力和时间都投在军队的建设上面，可是在他率部奔赴上海的三个月里面，自己的事情却多了很多，几乎没有休息的时间，看来，还是错怪了他。
几个小时之后，孙百里就发来回电，完全同意了罗思柴尔德的提议，要杜周南妥善处理此事，千万不要因此和德国交恶。
杜周南随即通过德国政府驻福州领事馆和德国政府展开谈判。在他看来，用钨砂来交换犹太人，对德国政府来说简直是一本万利的生意，没有理由不答应的，因为关押犹太人不但需要场所，还要占用人力。然而，出乎意料的是，德国政府对犹太人的立场非常坚定，以至于到了顽固的地步，必欲除之而后快，迫使杜周南不断加价，好在这笔费用不用福建政府来承担，否则他早就放弃了。由于德国正在全力备战，意图彻底击溃宿敌法国和英国，取得欧洲大陆的主导权，迫切需要大量的钨砂，不愿意和福建政府翻脸，最后勉强答应每100公斤钨砂交换一个犹太人。
罗思柴尔德为了表示对福建政府的感激，不但把年内钨砂换人所需的费用一次付清，而且再次捐款100万元给十九路军作军费。在得到孙百里的首肯后，犹太军团的组建工作也开始进行，大批的美制装备源源不断地从美国运抵。组建军队和捐款的钱大部分都是罗思柴尔德从美国犹太人社团募集而来的，他们雄厚的财力和对美国政府的影响力给杜周南留下了深刻的印象。
十九路军主力开赴上海以后，在杜周南等人的努力下，福建的形势非常稳定，各项事业都在稳步前进，当部队在淞沪战场取得巨大胜利的消息传来之后，更是给福建民众和在这里投资创业的人士吃了定心丸，不再担心日军可能的入侵了。新加入中国国籍的犹太人在耳闻目睹福建军队的强大之后，态度也发生很大的转变，不再惶惶不可终日，整天寻思如何离开这里，而是全副身心地融入社会，努力成为中华民族的一员。周边身份的爱国青年在十九路军辉煌战绩的吸引下，纷纷赶到福建，希望能够加入这支名闻天下的强军，为全面抗战尽自己的力量，这样一来，十九路军就拥有了极为充足的后备兵源。
福建仰仗雄厚的经济实力和先进的工业，源源不断地把兵员和物资送到前线，使孙百里可以后顾无忧，集中精力组织作战。
就在十九路军不遗余力地休整补充军队，整备工事，准备在吴福防线痛击日军的时候，国民政府大本营也开始着手准备保卫南京。
担任大本营副参谋长的白崇禧认为，日军挟淞沪会战胜利之余威，以优势的海陆空军和重型装备，沿着长江和京沪公路前进，机动性大，后勤补给便利。南京在长江的弯曲部内，地形上背水，故而可以由江面用海军封锁和炮击，从陆地上也可由芜湖截断我军的后方交通线，然后再海陆空三军协同攻击，则南京将处于立体包围的形势下，肯定守不住。国军主力在淞沪会战中损失太大，又经过混乱的长途撤退，基本上没有什么战斗力，只有在后方基地经过相当长时间的补充整训，才能恢复。故而当前的战斗任务是贯彻持久抗战方针，避免与敌人决战，用机动灵活的运动战来争取时间，掩护后方部队的恢复和进一步实行全国总动员，争取在有利时机集中优势兵力，歼灭敌人的有生力量。因此，南京只要象征性地防守，顶多派十几个团就可以了。
蒋介石虽然认为白崇禧的看法很对，但是觉得南京是中国的首都，又是国父陵寝所在地，还是要守一下的，但是也不赞成动用过多的兵力。
可是参加会议的训练总监唐生智却主张南京必须固守，不能敷衍了事。他的理由同样是认为南京是中国首都，为国际观瞻所系，又是孙总理陵墓所在，如果放弃南京，如何面对总理在天之灵？因此，不但要固守，而且要死守！
白崇禧仍然主张投入十几个团的兵力做象征性地防守，并且强调国军的主力部队已经向广德、安吉、宁国一带退却，连陈诚和顾祝同都到皖南地区部署部队的整补工作，即使要固守南京也没有多少兵力可以使用。
唐生智却说，中央军的主力是撤退了，可是十九路军正在吴福线布防，该部战斗力极强，至少可以为部署南京保卫战争取两周左右的时间来集结部队。
白崇禧反驳说，当初德国顾问设计国防工事的时候，吴福线和南部的乍嘉线、海嘉线是作为一个完整的防御体系存在的，十九路军虽然占据了吴福线，但是南部防线却已经落入日军的手中，敌人随时可以沿太湖南岸迂回到吴福线背后，或者直接攻击南京，十九路军难以发挥多大的作用。十九路军虽然强悍，但是毕竟只有几个师的兵力，又没有海空军掩护，坚持不了多久，不能把赌注全部押在他们身上。
由于蒋介石始终对国际干涉抱有不切实际的幻想，最后还是决定固守南京，任命唐生智为南京卫戍司令，首先把第78军由第三战区预备队调归卫戍军序列，然后把撤退到南京休整的第88师，第87师、教导总队和宪兵团等部全部划归卫戍司令部，同时要求集结在南京外围的部队相机策应会战。防守计划大体分为两线配备，即一部占领自大胜关起，至淳化镇、龙潭的前进阵地，而主力部队则占领复廓阵地，利用这里原有的永备工事固守。
