国际形势风云变幻，缅国国内却情绪高涨，这归结于亵慢代表政府发布的一个消息，腼国统一了，并于十天后举行统一大会，届时将会确定国策，大家都在期待着，关注着，想知道统一的国家会走什么道路？
赵无极没那么多烦恼，一个新生的国家不可能走民主送路，社会混乱，人民政治意识不高，国民素质也偏低，就像一个小孩子一般，放任他自由发展能行吗？还得家长或者监护人看护着，只有等国家长成大人后，有了自己成熟的思想和意识后，国家才能真正的实现民主，否则就是一句空话，带来更大的隐患。
五天后，救国军走出了森林，被安置在仰城四周二百会里的地方安营扎寨，各部队的师长则带着警卫匆匆往仰城赶，仰城政府军办公区的安全已经交由狙击大队负责，沈睿担任总指挥，负责安保事务，亵慢的警卫队配合。
这天上午，正在加快熟悉腼国国情的赵无极听说各部队的师长已经到了，便让沈睿先带领大家去早就准备好了的房间休息，办公区有很多空房，正好可以拿来一用，为了便于管理，附近的一些民房也被征用，当然，补偿的价格都很不错。
为了安抚大家，赵无极让林语过去接待，盘符和唐离则守护在办公室外面，担负着最后一道防线，政权不稳，谁知道会发生什么事情啊？
赵无极自己则在办公室接待了亵慢，这次过来，主要是就几天后的大会议程对赵无极做个汇报，赵无极认真的看了一下流程安排，主要分三大块，第一块是入会代表的甄选和接待以及安保事宜，第二块是大会议程，附上了需要决议的内容，第三块是会后的各项安排，包括媒体见面会等。
大的框架，赵无极没意见，入会代表的甄选上，亵慢议除了军方的人外，还包括社会各界名流、专家学者等等，赵无极直接划掉，开玩笑，让他们参加，这个会得看到什么时候去了？当然，赵无极也不会忽视民间力量，在第二块的议程上多增加了一项，人民代表的选举草案。
按说人民代表是代表人民的，但这种事情不绝对，为了真正体现人民代表为人民，就必须要有一个代表选举制度，谁来选是关键，这个制度确定后，人民选出来的代表才能参加国家级大会。
亵慢担心民间力量反弹，但又不好反对，只能仙仙的一笑了事，赵无极却说道：“这次会议主要确定制度，等人大代表选举产生后，将召开第一届人民代表大会，届时将制定和通过腼国宪法，选举产生腼国总理，这些都是后话，以后再说，国家刚统一，许多事情只能逐步完善了。”
“也是，只是，总理民选，国家政权体制将如何构成？”亵慢好奇的问道。
“总理民选，这是必须的，总理产生后组建政府，负责城市、经济建设，人大监督，有立法权和罢免权，另外，我将成立人民党，总统由人民党选举产生，军队则服从党的指挥，人民党和军队不受人大监督，人民党和军队不得成为人大代表。”赵无极解释道。
“总司令这是要将政府、党派分开？”亵慢惊计的问道。
“是啊，国家是人民的，必须由人民当家作主，但人民党是家长，对国家有监督权，管理权，但不能有罢免权，更多的是在幕后，当国家遭受安全需要的时候，人民党将带领军队冲上去，维护国家安全。”
“那人民党如何监督、管理政府？”亵慢好奇的问道。
“每一级政府都应该设立同等级党委，监督和管理该政府的行为，一旦发现有违宪法和国家利益，则提请人大审查，适当的时候可以有人大来罢免，另外，人大不得成为终身制，五年一选，可以连任两届。”赵无极解释道。
“好，我懂了，我马上按照这个思路修改一下议程内容。”亵慢说道，很是佩服赵无极的构想，至于这个政府、人大和党派分立的构想是不是科学的，适不适合缅国，亵慢就不知道了。
其实赵无极自己也不知道行不行得通，摸着石头过河，但有一点很清楚，那就是党指挥枪，这可是千古真理，只要军队掌握在手上，党派就有存在的价值和意义，党派不参与政府事宜，就能保持一定的独立性，并有效监督政府行为。
而政府的总理由人民选举产生，各级政府在现有的情况下，由党委监督，总的来说应该可以保证一个国家政权的良性循环了，赵无极对这方面经验不够，只能摸索着来，将政府这一大摊子事情甩出去交给总理还有一个好处，赵无极自己可以轻松许多，当然，如果总理不行，直接提出换人就是，手上有军队，这个国家就还在人民党，还在赵无极控制之中，不用担心。
如果用一个比喻来形容的话，人民党就是董事会，赵无极就是董事长，而总理就是公司的总经理，总经理由公司选举产生，经董事长确认后上任，为董事会服务的同时，还要为企业负责。
当然，为了配合政府执政，总理手上就必须要有一支执政的暴力机构，赵无极成立了会安部，计划将原来的警卫队改编，从军队中剥离出来，这种事以前在索马国没少干，赵无极很拿手了。
接下来的几天时间里，赵无极接见了许多人，事先通气商量好了许多事情，时间终于走到了十天后，这天上午，所有入会代表一身正装走进了大会堂，大家按照桌面上的牌子坐下来，赵无极走进会场时，全场响起了雷鸣般的掌声。
赵无极扫视全场一眼，发现全场几乎都是军人，苦笑一笑，这也是没有办法的事情，坐定后，赵无极示意大家安静下来，对着麦克风说道：“诸位，今天是个大好日子，腼国统一了。”
全场再一次爆发出雷鸣般的掌声，没有经历过动荡的人水远不会明白统一的意义，大家戎马一生，不就是为了统一腼国吗？能活着看到缅国一统，值了，许多有识之士更是眼睛一片潮湿。
“统一了好啊，一个统一的国家才有希望，但是，我们才刚刚开始，我们需要一个强大的国家，这不仅是我的梦想，也是你们的梦想，更是腼国人民的梦想，能为这个梦想而奋斗，能生在这样一个伟大的变革时代，这是我们的荣幸，也是我们的使命，我们责无旁贷，我们死而无憾。”赵无极有些激动地说道。
全场再一次爆发出热烈的掌声，亵慢没想到赵无极打仗厉害，搞国家建设厉害，这演讲功夫也厉害，自己输的一点都不冤啊。
“摆在大家面前的是这次大会的议程和需要决议的内容，国家是大家打下来的，国家的建设也需要大家发光发热，请大家在未来的三天里秉着会平、公正的心态好好对待。”赵无极继续说道。
大家翻看起来，里面都是些国家重大决策的事情，比如国徽，国旗，国服，总统府等应该怎么确定，比如人民党成立章程和使命，比如国家体制建设等等，不一而足，第一届大会祖开了帷幕。
腼国这边正在加快国家统一建设，A国的总统府却愁云密步，总统失去了费斯那个得力的助手后，许多事情一下子不知道该怎么做了，特别是得知缅国统一，三国联军组成的维和部队遭到攻击和驱赶，并被腼国宣布为入侵的敌人后，差点没气死过去，什么时候A国遭受国这样的屈辱啊？
不过，气归气，事情还得做，再一次当选的A国总统已经没了往日的毛躁和冲动，做事更圆滑，更成熟起来，为了A国利益，总统曾经没少找索马国麻烦，结果反受其害，这种经验教训大深刻了，不成长起来都好难。
平息了心中的怒火后，总统看了一眼坐在前面的倭国代表和越国代表，这次来见总统的正是倭国防卫厅长石根次郎和越国国防部长武安国，十天前，三国维和部队遭到缅国政府军五六万人的突然攻击，损失惨重，等撤回越国境内时，已经是不存一了，这让大家很窝火，更窝火的是这事还不能宣布出去，要不然多丢面子啊？为了出这口恶气，两人相约来到了A国的总统办公室。
两人旁边坐着一个阴郁的中年人，四五十岁左右，微闭着眼，不注意还真发现不了他的存在，正是A国信任情报局长嘎登，原情报局副局长，是一个心狠手辣，很有心机和城府的人，专业技术一流，总统之所以扶他上位，就是想借助他的实力和赵无极斗一斗，看到底是谁的人厉害。
“二位尊敬的客人，欢迎你们的到来，对于你们的来意，我已经知道一些，不过，我们以什么名义介入腼国的事情呃？”总统问道。
A国什么时候干涉其他国家内政需要找理由的？大家眼里闪过一丝不满，但都掩饰的非常好，没有看到，石根次郎抢先说道：“尊敬的总统阁下，我本人无意冒犯您，但事情大蹊跷了，必须得给我一个真实、中肯的交代。”
“我赞同石根次郎的提议，至于名义，我们可以说救国军是恐怖分子，随便安一些罪名即可，如何？”越国武安国提议道。
“这样恐怕不好吧，随便按一个罪名只能出动小股特种过去，大规模出兵恐怕不行，必须要有一个非常具有说服力的理由，否则我也没办法和国民、议会交代，没有大规模部队，根本打不过统一的缅国军队。”赵无极说道。
“直接将腼国打入到恐怖分子范畴呃？”越国国防部长武安国提议道。
“不合适，没有证据不能这么做。”总统马上否决道，“大家想一想，一旦国际社会干预怎么办？战争？我们需要友好的缅国，这才是我们的最终目的。”
大家当然不会相信A国总统的规划，A国做事还要证据？但这种话不能说出来，都没有回答A国总统的反问，而是沉默起来，寻思着破解的办法，吃了这么大的苦，谁也不甘心就此罢休。
