会议召开的第一天，分为两个阶段，上午州县汇报，下午开展讨论。
这样的会议模式，众人肯定是不适应的，在这个官位思想特别浓厚的大明朝，这样的讨论会，最容易开成庆功会，众人在会上吹嘘苏天成的能力，赞誉河南府发生的改变，说着说着就偏离了主题，最终造成个人崇拜。
苏天成不需要这样的个人崇拜，他需要的是实实在在的工作成绩，需要通过这样的会议，真正的解决问题，真正的统一大家的认识。
所以，在汇报结束之后，苏天成讲话了，针对下午的讨论，提出来了三点要求。
第一，不准说府衙的成绩，成绩不是要官员自己说，而是老百姓说了，才是真正的成绩，自吹自擂没有必要，也会引发笑话。第二，发言的时候，首先指出来府衙存在的不足之处，或者说需要府衙解决哪些问题，或者说府衙今后的工作，该如何的改进。第三，实实在在的提出来建议，这才是最为重要的，个人有些什么样的好的见识，不管对错，都可以说出来，大家一起来讨论，应该采取那些措施，切实的改进工作。
苏天成的发言，引发了众人的思考，所有人都想着，在下午讨论发言的时候，赞誉一下府衙的功劳，说实话，苏天成确实有着不同凡响之处，不到一年的时间，河南府出现了这么大的变化，州县的百姓安定下来了，基都有饭吃了，这样的成绩，一般人是做不到的。
当然。众人也知道苏天成的脾气，既然这样说了，下午的发言，就要注意了，不能够说府衙的好话。不能够赞誉，那就要认真的思考，提出来切实可行的建议了。
想要做好官，也不是那么容易的，需要思考的问题不少。
中午吃饭是不能够饮酒的。
吃饭之后，苏天成、张溥、刘宗周三人在厢房集中了。
“刘大人。张大人，先前我们已经议论过了，河南府所辖的州县，明年的重点工作，主要还是三个方面，农业、商贸和江宁营。其中农业和商贸牵涉到所有的州县，江宁营建设，牵涉到部分州县，对于今年出现的一些问题，有些估计不足，下午的讨论，是重点了。张大人的稿子，估计还要修改一番的。”
张溥看着刘宗周，刘宗周也不客气了。
“苏大人，依照我的看法，明年的重点事宜，还有中兴学社的建设，也必须拿进来，河南府与江宁县，不能够比较，这里的读书人少了一些。仅仅是府州县的支持，影响力不是很大，发展的进度也慢了很多啊。”
苏天成微微点头，是否将中兴学社的发展，纳入到重点工作。他其实仔细考虑过，河南府与江宁县的情况有着很大的不同，这里的老百姓，首先要做到温饱，至于说学术理论上的东西，包括统一士绅富户认识的任务，暂时排不到最前面，可从今日开会的情况看，士绅富户已经成为阻碍河南府发展的重要力量了。
情况发生了改变，工作重心，自然要发生改变，中兴学社的建设，显得很是重要了，不客气的说，不亚于农业和商贸了。
发挥正能量的力度，压制负面的思想，这是最为基础的东西，任何时候，都不能够忽略。
张溥开口了。
“下官觉得，刘大人说的是很有道理的，州县的发言，已经体现出来，士绅富户的认识，依旧是保护自身利益，绝没有想到帮助官府，这一点，与江宁县有着很大的不同，不过这里面，也有担心的事宜，河南府刚刚稳定，若是士绅富户想着闹事，恐怕要花费不少的精力。”
江宁营可能要参与剿灭流寇的战事，这是众人形成的共识，自从弘农卫调防之后，大家就知道，这一天很就会到来的，若是江宁营参与剿灭流寇事宜，河南府的士绅富户，自身利益受到侵害之后，趁着这个时候闹事，还真的是麻烦事情。
“张大人的担心有道理，但中兴学社的发展壮大，这件事情必须要做，而且要加进度，不能够统一士绅富户的认识，河南府的发展，不可能取得很大的成绩，我的考虑，目前我们重点是依靠河南府的商贾，增强府州县衙门的实力，开年之后，府衙颁布政策，要求士绅富户也要在赋税方面，做出来自身的贡献。”
“我的考虑，这次会议之后，开始壮大府州县衙门的户房力量，单独设立税房，直接负责征收赋税的事宜，他们的主要职责，就是负责征收士绅富户的赋税。”
“府州县要加强对巡检司的投入，江宁营的主要职责，不是维护地方治安，这是巡检司的职责。”
“至于说府州县官吏衙役的俸禄事宜，这一次可以讨论一下，各地的情况不一样，要允许有俸禄上面的差距，干得好的地方，俸禄自然是要高一些，这是没有办法的事情，譬如说洛阳县，官吏的俸禄，肯定是高于其他地方的。”
“府州县要开始精简人员，绝不能够因为增加官吏俸禄，加重百姓的负担，出现这样的情况，知州、知县必须负责。”
苏天成提出来的意见，很得到了刘宗周和张溥的赞同。
到了这个时候，有一个法避免的情况，必须要提到了。
“福王那里，我准备去一趟，有些事情，必须要交底，河南府的士绅富户，都是看着福王的，若是福王受到了特殊的优待，且不说这些士绅富户，是不是会有什么意见，至少他们可以想到办法，申请福王的庇护。”
张溥的脸色变了。
“大人，这件事情，还是谨慎一些的好啊，福王身份不同了，就说征收赋税的事情，若是牵涉到福王了，府衙可以想办法的。”
刘宗周点点头，觉得张溥说的是有道理的，毕竟是皇亲国戚了，还是不要触碰的好。
苏天成摇摇头。
“不行，我必须去，没有什么了不起的，福王封地在洛阳，河南府发展了，福王也能够得到诸多的好处，若是大家都窘迫了，福王想必也面上光的，若是福王觉得，自己应该要享受到优惠，那我就直接去找皇上，恳请皇上调整福王的封地。”
听见苏天成这样说，刘宗周跟着开口了。
“苏大人到福王府邸去的时候，我跟着去，这就是中兴学社的任务，虽说江宁县没有藩王，可朝廷官员的家眷还是不少的，他们在江宁县没有任何的特殊，一样要缴纳赋税，一样要遵纪守法，这是中兴学社的思想，必须要落实的理论，到了福王府邸，正好强调这些观点，若是福王能够支持，中兴学社的工作，就好做很多了。”
张溥也准备说话的时候，苏天成摆摆手。
“张大人，你就不需要去了。”
大的事情，基讨论差不多了。
苏天成看了看两人，终于说出来他思考很久的事情了。
“刘大人，张大人，我考虑过了，开年之后，准备疏通黄河了。”
这一下，刘宗周和张溥两人都站起来了。
疏通黄河，那是朝廷考虑的事情，关键是开销太大了，河南府恐怕是难以承受的，再说了，疏通黄河，需要大量的劳动力，就算是府衙征徭役，人手也不一定够的，不要说河南府，就是整个的河南省来做这件事情，都不一定能够拿下来。
外部的环境，也不是很好，流寇在陕西境内，慢慢的壮大了，开年之后，朝廷主要关心的事情，还是剿灭流寇，疏通黄河的事情，不一定放在心上。
刘宗周毕竟年纪大很多。
“苏大人，疏通黄河是好事情，可河南府是不是能够承受，还说不清楚啊，就是疏通河南府境内的黄河，估计需要五十万两以上的白银啊。”
“疏通黄河的事情，我已经仔细考虑过了，必须要做，至于说采用的手法，不征徭役，老百姓参与疏通黄河的工程，官府出银子，征召民工一万人，每人每月三两银子的工钱，争取在两个月的时间，疏通河南府境内的黄河，不能够发生灾害了。”
“大人，如此一来，至少需要百万两以上的银子，府衙拿不出来这么多的银子啊。”
“呵呵，银子的事情，河南府不是有福王吗，不是有那么多的士绅富户吗，请他们支持一下，府衙拿一部分出来，不是就有银子了吗。”
还是刘宗周提出来了质疑。
“苏大人，这不是小数目啊，若是找到福王和士绅富户募捐银子，难度太大了，毕竟这些银子，不是他们必须要拿出来的。”
苏天成的脸色变得有些冷酷了。
“刘大人，我知道，你这是提醒我，不要和福王做对，这件事情，我已经考虑过了，中兴学社不是强调一个观点吗，取之于民，用之于民，黄河决口，在孟津县造成的灾害，犹在眼前，这两年，没有发生什么灾害，可不能够遗忘疏通黄河的事情，河南府的士绅富户，从老百姓身上得到的好处还少吗，若是他们不愿意做出来贡献，总是想着自身，未必今后有好日子过。”
