重组建蓟辽督师府，成为了最为重要的任务。
辽东一带的情况有所不同，以前战事紧张的时候，机构人员重叠，比如说这辽东巡抚和辽东经略，两人都可以调动军队，若是两人的意见不合，互为掣肘，很是误事，这种情况，在天启年间的时候，达到了，天启元年，辽东巡抚王化贞与辽东经略熊廷弼两人的意见不合，各自为战，结果导致明军在辽东大败，退守山海关，关外千里之地，悉数丢失。
后来，朝廷还设立了蓟辽总督，职能与辽东经略差不多。
至于说辽东督师，是指挥辽东战事、管理辽东民生的最高领导了。
这些职位，因为出任的官员，几乎都倒霉了，朝廷也就没有继续任命了，张凤翼和卢象升都曾经短时间担任辽东经略，苏天成就任蓟辽督师之后，曾经提出来了要求，不要任命什么蓟辽总督、辽东经略和辽东巡抚等职务了，蓟辽的事务，尽归蓟辽督师统领。
政出一门才能够令行禁止，下面才知道怎么做。
可这样一来，苏天成需要的人手就多了。
蓟辽督师可不仅仅是管着军事上面的事情，还有民生，而且民生是很重要的一块，所以说蓟辽督师府，需要大量的官吏。
朝廷之中，愿意到辽东的官吏，少得可怜，可以忽略不计了，苏天成也没有想着用京城的官吏，那些人，大都是一些官油子，八面玲珑，这样的风气，带到了辽东来了，可不是什么好事情。
督师府的官吏设置，也完全体现了军事与民生结合的特点。
督师以下设置有都督同知，都督佥事。断事官，经历，知事和典史等等，名义上，督师府主官蓟辽军事，其实民生也一并管理，所以说。督师府的官吏，还要负责民生事宜。
督师府最大的不同，就是不受兵部的节制，可以决定管辖范围内军官的升迁和罢黜事宜。
督师府的官吏配备，一直都是苏天成头疼的问题。
有几个人已经确定下来了，那就是苏俊、苏二童、蓝桥正、邓辉等。这些人，都在陕西做事情，这一次，苏天成已经上了奏折，调他们到辽东来做事，这些人都是以都察院佥都御使的身份，出任正五品的断事官。这些人工作的重点，也就是在民生方面的。
至于说都督同知，就是洪承畴了。
至于说都督佥事，有两个人选，分别是榆林营都指挥使卢象升和大同总兵官张凤翼，这两人都是负责边防的，也是在苏天成的直接领导之下的。
苏天成还需要一个最为重要的助手。
这个助手，必须能够主持督师府的日常工作。苏天成不一定时时刻刻都呆在督师府的，他需要到山海关、锦州、大凌河城等地方去巡视，甚至会到大同、宁夏以及登州、莱州等地方去，离开宁远的时候，必须有人主持事务，这个人非常关键。
有了这个助手，苏天成能够摆脱繁杂的日常事务。专心与战略方面的思考。
督师府的具体事情很多，自己没有那么多的精力。
这个人必须是官，而且熟悉军事的，能力不能够欠缺。辽东的事情非常复杂，需要能力来协调指挥。
思来想去，苏天成想到的最好人选，就是自己的恩师，兵部左侍郎徐尔一。
崇祯十二年正月十六。
圣旨下来了。
洪承畴以兵部尚书、江宁营都指挥使的身份，兼任都督同知，徐尔一以兵部左侍郎、都察院右副都御使的身份，出任都督同知，卢象升以兵部右侍郎、榆林营都指挥使的身份，兼任都督佥事，张凤翼以兵部尚书、大同总兵官的身份，兼任都督佥事。
苏俊、苏二童、蓝桥正、邓辉以都察院佥都御使的身份，兼任断事官。
柳敬亭出任经历，徐继礼出任知事，顾兴松出任典史，俱为正七品的官员。
徐继礼是柳如是的堂哥，顾兴松是顾横波的哥哥，这也是因为柳如是的家人和顾横波的家人联系到两人了，想想柳如是和顾横波都嫁给了苏天成，身份显赫，身居京城，谁敢说她们过去的事情，所以家人找上门来了，还是朱审馨做主，在两家人之中，分别推举出来一个能干的年轻人，跟着苏天成做事情。
朱审馨做主的事情，苏天成也不能够反对，只好将两人安排在自己的身边，看看两人的能力如何，考虑今后是不是推荐到其他的地方去做官，好在这两人都是贡生，也算是读书人，如此的安排不会引发多大的争议。
至于说督师府其余的官吏配备，苏天成不会考虑那么多了，这些具体的事情，都要交给即将上任的徐尔一去考虑了。
正月二十，徐尔一等人走马上任。
苏平阳也顺利致仕，回到了京城，开始安安心心的做苏府的管家了。
徐尔一等人到了宁远，苏天成专门安排酒宴，为他们接风，同时也大大舒了一口气。
徐尔一很是注重规矩，虽说是苏天成的老师，但现在是苏天成的直接下属了，礼仪还是很到位的，徐尔一就是这个脾气，苏天成也没有办法，只能够是接受了。
苏天成很是爽，吃饭的时候，宣布督师府一切的大小事宜，都请徐尔一负责，也就是说，日常的事情，都是徐尔一说了算。
饭后，惊愕的徐尔一还没有明白过来，苏天成坦言相告，自己是不会关系督师府里面的具体事宜的，包括诸多官吏的配备，这些方面，请恩师多多考虑，两天之后，自己就要离开宁远，到锦州和山海关去看看情况了。
苏天成也没有忘记，重点说到了民生方面的问题，辽东各地荒芜的情况，令人揪心，这样的情况，必须要改变，其实这里的土地还是肥沃的，但因为多年的战事，人敢于耕种，这种情况令人痛心，可要改变这样的情况，也不是一朝一夕的事情。
徐尔一有着同样的感受，认为不能够解决民生的问题，辽东难以稳固下来。
苏天成最后说出来了实话，如果不能够解决辽东民生的问题，解决后金的问题，就从说起，必须要让辽东富裕起来了，有了足够的底气，才能够最终考虑剿灭后金政权的事宜，当然，要让辽东一带的老百姓安心种地，平静生活，大凌河城的问题必须要解决，这样关宁锦防线才算是完备了，后金轻易不敢觊觎这里。
听了苏天成的话语，徐尔一很是激动，拍着胸脯说了，一切的事情，他都会办理妥当的。
苏天成重点还是关心徐继礼和顾兴松的情况。
这两人的身份不同了，若是不知道自制，占着特殊的身份，胡作非为，众人也是不好说的，包括徐尔一，都会看在自己的面子上，最多就是训斥一下，至于是苏俊、苏二童等人，苏天成一点都不担心，这些人做事情勤勉，头脑都是不错的，服从指挥方面，肯定是模范。
苏天成在后花园见了徐继礼和顾兴松两人。
考虑到柳如是和顾横波两人的感受，苏天成说话还是很注意的。
柳如是幼年就被卖给名妓徐弗为养女，真正的身世，自己也不清楚了，徐继礼是徐弗的侄子，也算是柳如是的堂哥，至于说顾兴松，是顾横波的亲哥哥。
两人入朝为官，肯定是柳如是和顾横波同意的，而且也是有着这样的想法的，女人都是有虚荣心的，自己的情况好了，能够帮助到家人了，周围人绝对是羡慕的，徐继礼和顾兴松两人进入朝廷，就是七品官员了，这样的事情，很就会传开的，有朝一日，柳如是和顾横波回娘家去，不知道受到多高规格的接待。
一番简单的交谈之后，苏天成算是满意的。
两人都比较拘谨，他们是第一次见到苏天成，这个带有传奇色彩的妹夫，在家乡早就是如日中天了，要不是周围的邻居时常叨唠，他们也不好意思到京城去找的，想不到找到了京城，进入找到了一顶官帽子和一身的官服了。
两人的性格都属于比较谨慎的，属于那种不爱惹是生非的人，这也是读书养成的习惯，但两人也不熟悉官场上的事情，不要说做事情了，在督师府做知事和典史，事情是不少的，而且很具体，需要和方方面面的人物打交道，甚至没有休息的时间。
考虑到这些，苏天成说的比较多，主要就是叮嘱两人，做事情勤勉，不懂的地方，尽管请示上面，若是觉得不方便，可以直接找到徐大人询问，不要擅自做主，不要接受地军官的馈赠，万万不能够贪图钱财，银两不够用了，尽管给自己说。
准备好了一切之后，苏天成要离开宁远了。
祖大寿的话，他记住了，其实他的想法，也是要在最短的时间之内，收回大凌河城，大凌河城作为第一道防线，有着异常重要的作用，那里的地形特殊，易守难攻，当初的大凌河之战，后金法攻打下来，采取围城的战术，令守城的明军崩溃，这才取得胜利的。
