从地理位置来说，大明最为富庶的地方，还是南直隶，南直隶所属的苏州、扬州等地，都是商贸非常发达的地方，这些地方历来被认为是灯红酒绿之地，其经济上的实力，甚至超过了南京，可惜因为朝廷里面南方人太多了，而且祖籍在南直隶的相对集中，这也导致了地方上的利益被无限制的保护，富庶的南直隶，在朝廷遭遇到困难的时候，并不会出手相助。
南直隶也是士绅富户最为集中的地方，不过苏天成主政登州莱州等地之后，因为商贸的空前发展，很多有实力的商贾，暗地里搬迁到山东去了，这倒不是这些商贾在南直隶赚不到银子，关键是他们的身份地位难以得到确认，朝廷的等级制度还是森严的，士农工商，商贾的政治地位永远排在最后面，但山东就不是这样的情况了。
当然，作为大明最有钱的人，并非是那些纯粹的商贾，而是官商结合的士绅，特别是南方一些士绅家族，有人在朝廷和地方上为官，背后有了支持，就能够利用特殊的身份赚取银子了，所以说真正的有钱人，不一定到山东去。
苏天成很清楚这一点，他可不会小看这些士大夫的力量，只要能够占领南直隶，朱家的江山就等于垮塌了一大半，朝廷失去了经济上的来源，动乱很快就会出现，没有银子维持运转了，不管是朝廷里面的官吏，还是各地的军队，都会开始造反了。
苏天成接下来的行动，必须要认真的策划，大明各地不能够出现大规模的捣乱，否则元气大伤。将来治理起来，也有着很大的难度，这其实是给自己找麻烦。
四月三十日，杭州府城巡抚衙门。
随着朱审烜等人来到杭州，苏天成手下的精英，几乎都集中到杭州来了。众人来到杭州，主要还是商议下一步的行动规划。
这是苏天成提议召开的一次会议，经过了仔细的思考，他认为有必要统一众人的思想了，让众人在统一的要求之下做事情，不少的事情也需要解释一下，征伐的日子还要持续一段时间，需要做的事情，绝对不能够耽误了。绝不能够因为征伐的事宜，导致建设上的迟滞。
巡抚衙门的大堂。
朱审烜、杨嗣昌、范景文、洪承畴、卢象升、鹿善继、徐尔一、张溥、毕懋康、渠清泽、孙传庭、李觉斯、宋一鹤等人，包括江宁营卫指挥使以上的军官，山东各地的知府，以及吴伟业、苏平阳、苏俊、苏二童等等，齐聚一堂，这些人就是苏天成所能够依靠的最为核心的力量了，这些人中间。很多都是最近一段时间，才真正做出来了决定。跟随苏天成的，也正是因为有了不少人的加入，所以说朱审烜才会给苏天成写信，要求苏天成登基称帝。
会议的形式有些特殊，众人全部都是坐着的，大堂里面做的满满当当的。唯独苏天成一个人站着。
看着有些不习惯或者是有些诧异的众人，苏天成笑着开口了。
“崇祯四年的时候，我参加朝廷的科举考试，后来有幸成为了殿试榜眼，一晃十多年过去了。那个时候是没有想到今日这一幕的，我非常清楚，能够走到今日这一步，是在座的诸位的帮助，没有诸位的努力，我不可能有如今的成就，所以今日诸位都坐着，我站着说话，这也是对诸位的尊重和感谢。”
“需要给诸位解释的第一个问题，也是诸位最为关心的事宜，那就是我称帝的事宜，晋王专门给我写信了，渠大人专门来督促了，相信我做出来的解释，诸位都知道了，不过在这里我还是需要特别强调一下，和渠大人的交谈，有一件事情，我是没有明说的，那就是跟随我的有功之臣，待到事成之后的封赏问题，我这人历来就是直来直去的，不喜欢拐弯抹角，封赏是肯定的，诸位辛辛苦苦，俗话说的好啊，种瓜得瓜种豆得豆，付出了必定需要有收获，若是这一点都做不到，诸位也没有必要跟着我苏某人混了，但诸位要切记一件事情，就是我们是依照规矩来办事情，没有规矩不能成方圆，不管是谁，都不能够乱了规矩，否则不管你有多大的功劳，都是要严惩的。”
“称帝的事宜，暂时不提了，可我们面临的事情，还是很多的，山东的基础条件好一些，农业和商贸的发展都是很快的，老百姓的生活条件也好很多，可浙江和福建就差一些了，特别是浙江，去岁遭遇了重大的蝗灾，老百姓颠沛流离，如今是需要快速恢复了。”
“这里面就牵涉到一个执政问题了，那就是各级的官吏，究竟应该如何的做事情，说多了没有用，牢记四个字，以民为本，只要各级官吏都以这四个字来要求自身，那我们就能够克服一切的困难，做好所有的事情。”
“我们已经拿下了浙江和福建，接下来是南直隶、湖广、四川、江西等地，之后我们还要跨过长江去，统一北方，当然我们不能够忘记了，辽东还有后金鞑子，他们早就觊觎我中原大地了，我们与后金鞑子的决战，是不可能避免的。”
“拿下浙江和福建，最令我欣慰的，还是没有过多的损害老百姓的利益，我们在福建清剿了那些为非作歹的富豪，在浙江剿灭了刘泽清率领的大军，在这个过程中，我们获取了大量的银子和土地，我一直都强调取之于民用之于民，各级的官府，用这些银子，在救济百姓的事情上面，做了大量的工作，这也令我们能够迅速稳定局面。”
“这些日子，我一直都在思考一个问题，那就是土地的问题，诸位都是非常清楚的，因为土地兼并的现实，大量的百姓手里没有耕地，这就导致了最大的不稳定，土地是农民的命根子，失去了土地他们就失去了一切，可我也很清楚另外的一件事情，那就是解决土地的问题，绝非是一朝一夕就能够彻底解决的。”
“我曾经将这个问题，交给了学堂去讨论，诸位都提出来了非常多的建议，于是我将这些建议都归纳起来了，再次进行了认真的思索，想了很久，我终于明白了，想要解决土地的问题，还是需要从我们这些人身上着手，也就是我们这些掌握权力的人身上着手。”
“之所以出现了土地兼并的情况，核心还是出在我们自己的身上，历朝历代，朝廷奖励有功之人，无外乎赏赐土地，这等的做法，变相的加剧了土地兼并的事宜，故而我想到了一个规定，从现在开始，凡是在官府做事情的官吏，个人一律不允许拥有土地。”
苏天成说出来这句话之后，大堂里面瞬间变得异常安静了。
土地就是财富，这是众人一致的认识，不能够拥有土地，在众人看来，是难以接受的，是足以动摇人心的，说不定这个决定宣布之后，苏天成辛辛苦苦建立起来的基业，一朝之内就有可能土崩瓦解的。
苏天成早就想过这个问题了。
“我知道诸位的感受，官吏不能够拥有土地，这看起来匪夷所思，如此做了，谁还会支持我们啊，若是我们这些官吏都是穷光蛋了，还怎么能够安心做事情啊。”
“所以说，我考虑到了俸禄的问题，凡是为官者，就是依靠俸禄来养活自己，养活家人，只要成为了官吏，就可以过上衣食无忧的日子。”
“大明朝廷给予官吏的俸禄，在我看来，是无法养活家人的，就算是七品的知县，每年的俸禄，不到一百两银子，这些银子，显然是不够的，所以我们需要从俸禄上面着手，大幅度的提高官吏的俸禄。”
“这一点，我已经与很多人商议过了，官府的官吏必须要大规模的精简，俸禄要大幅度的提高，以七品的知县为例，每月的俸禄不少于一百两银子，这样下来，知县就足以养活家人了。有了这样的俸禄，也就不需要去拥有多少的土地了。”
“富贵是人人都要追求的，或许七品的知县，拿到了这些俸禄，还是觉得不够，但我必须要强调一点了，以民为本的核心，就是官吏的自我约束，你既然是百姓的父母官，就要想着自身的职责，就要想着为老百姓办事情，你若是满脑子想到的都是自身的富贵，都是要发财了，那你就做不好这个父母官。”
“南宋的岳父曾经说出一句话，文臣不爱钱，武将不惜死，天下太平矣，相信这句话，诸位都是知道的，跟着我做事情，就是需要做到这一点，我不会强求每一个人接受这样的观点，你若是不愿意，大可去做商贾发财，但你既然踏进来了，成为了官吏，那你就必须要按照这样的要求来做。”
“山东的情形，诸位都是清楚的，其实就是按照这个要求去做的，也正是因为做到了这一点，所以登州、莱州和青州等地，才能够在最短的时间之内，迅速的发展起来。”
