在福州以东约二十多公里的地方，有座闽中地区的名山——鼓山，这里翠峰环绕，溪流纵横，绿油油的毛竹和嫩绿的竹笋，掩映在高大挺拔的林木之间，是个风景秀丽的好地方。
三六年二月中旬，十九路军的高级将领们从全省各地赶到鼓山，参加军部的军事会议，讨论扩编军队的具体方案。六个师的正副师长、独立旅的正副旅长、再加上军部的高级军官和特别邀请的杜周南、杨英杰，总共二十四个人，把整个会议室坐的满满当当。这些人当中，有些人完全是新面孔，而有些老弟兄已经好久不见，所以，见面之后，立刻寒暄起来，使气氛非常活跃。
孙百里看着面前济济一堂的高级军官，心情非常愉快，等众人打完招呼之后才示意开始会议。他首先说道：“弟兄们，从和中央军停战到现在，已经将近两年了。在这两年当中，由于经费不足，非但没有扩充部队，反而裁撤了部分兵员，造车兵力严重不足，经常有捉襟见肘之感！其中，五十六师、四十九师和新二师的情况最为严重，大部分部队是官多兵少，装备也不好，实在是委屈大家了！现在，经过这段时间的修养生息，在杜周南先生和地方政府各级官员的积极努力下，福建的经济形势发生了根本性的转变，有了相当可观的财政盈余，已经有能力扩充部队了。另外，在德国政府的帮助下，我们已经建立起比较完备的军工体系和军官学校，再也不会受制于人了！这次把弟兄们召集起来，就是要商议扩编军队的事情，为了让你们心中有数，我特意把财政厅长杜周南先生请了过来。下面请杜先生把福建的财政状况先给大家介绍一下！”孙百里的话音刚落，与会的军官们就用热烈的掌声对杜周南表示欢迎。
杜周南说道：“在座的诸位除了我之外都是军人，肯定是喜欢爽爽快快，所以我也不拖泥带水，直接把大家最关心的问题解释清楚：我们借德国政府的五百万元贷款已经全部还清，另外一笔再过两个月也会全部还清，这样一来，关税和钨砂矿的收入就又回到我们手里，再加上其他收入，每个月可以额外为部队提供一百万元的经费。至于这笔钱怎么用，就是你们的事了。”
钟武听完立刻大声喊道：“谢谢财神爷！”其他人也七嘴八舌地向杜周南表示感谢。作为指挥官，谁不希望自己的部队兵强马壮，其装满员！
孙百里示意众人安静，然后说道：“这次扩军不是简单地补充兵员，增加装备，而是对我们十九路军进行全面的整编，进行一次脱胎换骨的改造，以适应未来战争的需要，所以诸位一定要高度重视这件事，千万不可等闲视之！”看到众人脸上露出凝重的神情，孙百里继续说道：“由于我们的装备大部分是从德国进口的，编制也参照德国陆军，而军校的大多数教官也是德国军官，所以整编方案也同样以德国陆军为蓝本。军部的初步计划是把六个师又一旅扩充为七个整师，原来的独立旅改为独立师，所有的师全部按照德国陆军轻装步兵师的规模和装备。”说到这里，孙百里取出一幅详细标明步兵师编制的图表挂在墙上，指着图标解说道：“轻装步兵师的具体编制是这样的：第一是师部的直属部队，其中包括一个指挥连、一个制图排，侦察营、工兵营、摩步营、卫生营、新兵营各一个以及后勤部门。第二是三个步兵团，每个团包括团部的直属部队和三个步兵营。第三是炮兵团，下辖一个轻型炮兵营和一个重型炮兵营。总兵力约一万七千人，武器装备包括：手枪－3681支，步枪－12609支，冲锋枪－321支，反坦克枪－90支，轻机枪－425挺，重机枪－110挺，50毫米迫击炮－84门，81毫米迫击炮－54门，75毫米炮－20门，105毫米轻型榴弹炮－36门，150毫米重型榴弹炮－12门，火焰喷射器－9具，装甲车－2辆，摩托车－530辆，汽车－394辆，马车－536辆，自行车－500辆。”解说完毕，孙百里又总结道：“部队的编制当中我们可以看出轻装步兵师的特点：团级的编制只有三个步兵团和一个炮兵团，而师部的直属部队占兵力的一半以上，配置的火炮和汽车的数量相当多，强调火力的强大和部队的机动性。而国内的师级编制，基本上是两旅六团加师部直属部队的模式，虽然在表面上看直接投入战斗的兵力比较多，但是由于火力不足，实际的战斗能力要差很多！这次整编，军部的意见是向轻装步兵师靠拢，但是具体的方案还要你们来讨论，所以大家一定要慎重考虑，踊跃发言！”
钟武立刻说道：“我完全同意军部的意见，照搬德国人就可以了！”
陈子坚说道：“恐怕不行！德国人配备了几百辆汽车，我们难道也买这么多？咱们的路没有别人好，即使装备上了，也未必好用！再说，汽车用的汽油也要进口，很容易出问题。”
李从文赞同地说：“是啊，咱们福建基本上都是山路，虽然这两年公路修了不少，但是很多地方还是只有山路，用汽车反而不如马匹可靠些！万一真的打仗了，走公路的机会不见得很多。”
孙百里赞许地说道：“你们的这个意见不错，大家继续发言，看看还有什么地方不合适的。”
叶文龙想了想，说道：“冲锋枪消耗弹药太快，对后勤的压力太大了。”
廖启荣不同意他的看法，说道：“我觉得冲锋枪还是不错的！想当年，咱们十九路军在上海和鬼子干的时候，每次反击，突击队的武器都是短枪加手榴弹，夜战还勉强，白天的效果就很差，如果那时候有冲锋枪的话，肯定能多杀不少鬼子。”
孙百里说道：“冲锋枪的火力密度和强度是短枪无法比拟的，短兵相接的时候作用比较明显，在阵地战当中用处不是很大。我们十九路军的所有战略举措基本上都是针对日本，而对日作战，由于实力上的差距，大多数时候要采取阵地防御，冲锋枪的使用不是很频繁，消耗的弹药应该是可以接受的。我认为还是保留下来，在攻势作战的时候集中使用，来突破敌军的防线。”
解决了这个问题，叶文龙又提出另外一个问题：“福建基本上都是山地，对武器装备有特殊的要求，应该也要考虑一下。”
孙百里说道：“你的建议非常好！我们国家的地形特点就是山脉众多，长江以南很难找到平原，确实需要对部队提出特殊要求。据我所知，西方的军事强国都设有专门的山地师，用于山地作战，我们可以考虑也成立一个。”
谢鼎新问道：“军长，轻型步兵师的装备里面还有两辆装甲车，以我们的工业水平，别说制造了，就是维护都成问题，如何能够投入战斗啊？”
土匪出身的马鸿兴接过话头说道：“说来惭愧，我老马连装甲车都没见过，用这种新装备去打仗，心里真的没底！”
孙百里果断地说道：“装甲车就暂时不要了，省下的钱多买几门重炮也不错。”
这时候，炮兵旅旅长刘谦问道：“轻型步兵师的编制里都有单独的炮兵团，我们炮兵旅还有没有存在的必要？是不是应该拆分成炮兵团？”
孙百里回答道：“炮兵旅非但不能拆分，而且要继续加强。我们目前还没有空军，所以即使和日军具有同等强度的火力，在正面接触的时候还是会处于下风，为了扭转这种局面，需要成立防空部队，压制日军的空中支援。我计划给炮兵团再增加一个高炮团，另外两个团全部装备一百五十毫米的重炮，这样一来，炮兵旅就成为十九路军的战略部队，专门对重大战役进行支援。”
陈子坚又问道：“新编部队的火炮数量大幅度增加，可是又不能全部依靠汽车来牵引火炮，只能用马匹，这样每个师至少要一千多匹马才能满足需求，全军加起来就是上万匹。福建本身不产马，到哪里去采购这么多的马匹？”
叶文龙说道：“可以到四川、云南去采购，西南地区的马匹产量很高，而且特别适合在山地使用，当年吴三桂的云南骑兵，用当地的马为坐骑，一样的冲锋陷阵。”
孙百里接着说道：“不管怎么说，马不用进口，总比汽车要便宜，还是划算的！现在需求的数量是很大，可以考虑在赣南建立军马场，从西南引进种马，专门为部队繁殖、饲养马匹。”
杜周南听了之后笑着说道：“你孙百里也学会打算盘了！其实，我倒是觉得还是需要配备足够多的汽车，兵贵神速嘛！”
孙百里反问道：“这不是要给你省钱吗？你怎么会唱反调呢？”
杜周南回答道：“因为我有更好的办法！汽车还是照样买，只是买来之后只留很小的一部分给军队，其余全部交给运输公司，从事货物运输，赚点外快，即使以后没有了汽油，本钱也赚回来了，等战争爆发了，再交还给部队，岂不是一举两得！”
钟武叹服道：“到底是财神爷，确实有一套！”
孙百里问道：“那军马场还要不要办呢？”
杜周南回答道：“当然要办，即使部队用不完，也可以卖给地主、农民来耕田、磨面呀！附近几个省都不产马，销路肯定没有问题！”
杜周南三言两语就解决了两个棘手的问题，使军官们非常佩服。孙百里也暗自高兴，庆幸自己把他也请过来参加会议。
