洪武二十八年，春天姗姗来迟。
而今的北京城已经大不一样。
洪武二十五年的北京城，仅仅完成了城墙部分，城门部分，已经道路，下水道。等部分。而洪武二十六年二十七年两年的时间，已经将整个工程完工了。
不仅仅，将宫殿，官府修建完工。城中百分之八十以上的民居，也修建的差不多了。
之所以如此，何夕主持修建之功，自然是毋庸置疑的。但更多是北京工商业所带来的红利，撑起来整个北京城。虽然在北京城的一些角落里，依然有很多地方看上去是非常冷清。但是整体上来说，已经不逊色于北方很多大城市了。
单单这一点，就令天下人惊叹。
圣人一年成聚，二年成邑，三年成都，本来以为是夸张。而今看来，何夕的手段，不逊色于古之圣人。
而今年春天，对北京来说，也是非常重要的一年。
在此之前，北京城很多功能都没有运行。而今北京留守司，已经不是空架子了。何夕这个北京留守，也早已掌握北京大权。但是国家大事，在祀在戎。
至于戎这方面，北京留守府已经吞并了征北大将军府邸。掌握漠南，辽东，陕西，高丽，等整个北方边防线的兵权。
之前这些权力，都是以大将军，或者征北大将军为名掌管的。
在何夕的奏疏之下，设立北京留守司，掌控军政大权。更是将五军都督府之中的后军都督府从南京迁到了北京，以后军都督府这个机构，掌握北方边防大权，更是设北京兵部，用以掌握后勤大权，限制后军都督府。
在后来大明，五军都督府就是一个摆设。但是在而今大明并不是，五军都督府的五军，并是虚指，而是真正将天下卫所，分成为了五部分，也就是五军。
整个卫所体系，从卫所到都司，从都司到前后中左右，五军都督府，形成一整套军事体系。
而后军都督府管辖的卫所，有相当多一部分，就在北方，于是，做出调整之后，后军都督府就成了北方最高军事机构。今后，不会再设什么大将军行辕掌控这些军队了。
而是将大将军行辕与后军都督府融合。从战争体制，变成了平时体制。
虽然说，如果设某大将军掌握北方兵权，让南京方面不放心。但是改为而今的体制，也不是没有坏处。那就是后军都督府大都督，权威在北京留守之下，遇见战事，自然会有反应不灵敏等事情。
即便，后军大都督依然是申国公邓镇。但是邓镇的权力却成为了何夕的下属。
这让邓镇有一些耿耿于怀。
不过，整个体制还有一点改变。那就是北京京营。
说道京营这个体制，就必须说明明军的军事体制是怎么回事。明军的京营分为两部分，一部分就是京卫，皇帝亲卫，这些卫所就在京师附近，整个卫所都是京营之列。
而另外一部分，就是班军。
也就是各地卫所军优中选优，选拔出一部分军队到京师服役。一般是一年一换，这种体制，唐代也是有的。
而今北京京营与南京京营不一样的地方就在于。南京京营是京卫多，这些京卫都是跟随朱元璋打仗的嫡系军队，安置南京附近，前文说过，朱元璋对南京，乃至南京附近的百姓，那可不是一般的好，简直是不闻赋税三十年。
京卫自然也在照顾之中。
而北京却不一样了。
北京附近的很多卫所，被何夕改成了国营建筑社。在组建京营的时候，邓镇的意思是，从各地迁几个卫所过来，如南京一般。但是何夕否定了。
而是确立了班军为主的京营。
之所以如此，乃是何夕有两个想法。
第一，兵贵精不贵多。
而今，大明的军队虽然比起刚刚打过开国之战的强兵悍卒有些差。但是各层军官也都是经历过大战，可以说，几乎都是见过血的。延边一百多个卫所，优中选优，大概有十万人。
这十万人，绝对是大明第一精锐。
第二，就是打乱关系网。
班军是每一个卫所都选精锐，又卫所之中某一个主官，指挥使，指挥佥事等带来到京师的。而由公侯伯分别掌管。实现兵将分离。训练是卫所训练，指挥打仗是公侯指挥。
这是朱元璋设计这个制度的本意。
何夕也是取这个本意。
毕竟，何夕很明白一件事情，那就是大明卫所军中内部盘根错节，谁是谁的山头，都心中有数。
何夕在军中是有威望，但是何夕到底年轻，没有打过开国之战，面对这些山头，也没有什么好办法。但是而今各部都抽调一点，虽然兵马多且杂，但实际上，各派系活动范围也被压缩了。
毕竟，勋贵内部的山头也是挺多的。
这就不影响何夕往军中安插人手了。
比如，而今京营之中负责领兵的就有，何夕嫡系的嫡系，叶沈。他掌握了北京京营三分之一的兵力。
戎的方面也就这样了。
剩下的就是祀了。
这一点，就是北京礼部的事情。
何夕的北京留守司仿造南京，设六部。
不过，北京六部比起南京六部，简直是袖珍型。
北京兵部，与其说是兵部，还不如说是后军都督府后勤部。直接对接后军都督府。负责掌管，军队粮草，军官诰命名册。等等。总之，要分权制衡，勋贵们虽然独揽军权，但不能让他们有独走的机会。
这可是南京朝廷的整体意志。
而礼部更是缩水太多了。也就负责一些礼仪工作。北京，不管是怎么说是大明陪都，该有的规格还是有的。毕竟北京城隍的规格，要与南京规格相对，北京城外也必须有社稷。天地日月等坛。用以祭祀等等。
以表示北京城的政治地位。
其实，在古代地方官很重要的工作，就是祭祀。只是不同级别官府，祭祀不同的规格的神邸，这都有一定之规。北京既然是陪都，虽然比不上南京，但是很多祭祀都要有的。
这就是礼部的工作。再加上北京国子监等学校。
而北京户部，乃是改革最多的地方。由何夕亲自兼任，下面有银行司，商税司，工厂司，等等。就是之前何夕建立提的银行，公司等征税体系，纳入北京户部管辖之下。
至于工部，刑部，虽然也不能说没有事情。但是也不多。
只是如此一来，顺天府的工作量就少了很多。
不过，即便如此，顺天府也是有过万吏员大衙门，毕竟，而今的北京城有很多事情，都必须要官府处理，否则根本不能运行。这些都是顺天府的职能。
而今顺天府，却是朱雄英掌管的。
这也是朱雄英自己的想要的，也是朱元璋对朱雄英的有意培养。
顺天府虽然有很多明代特别的规矩，但是更多的是，何夕将现代制度与明代制度做了一些折中，故而，朱雄英这个顺天府尹，与大明所有知府都不大一样。似乎在做一个很新的官。
在何夕看来，顺天府的工作，一直是磕磕碰碰的。但是好歹在一直推行下去。
这个工作，似乎也只有朱雄英能做。
因为，何夕给朱雄英讲解过很多现代制度，朱雄英有范本可以对照。才能摸着石头前进，让别的人过来做，未必做的有朱雄英好。而且这个过程之中。朱雄英更深刻的理解了现代社会运行与发展。成为一个好皇帝。
