宁夏，兰州，临洮，包括了后世宁夏省，已经甘肃大部分地方。河西走廊，原本陕西行都司地区而今虽然在燕王手中。
但是燕王已经在陆陆续续撤军了。
当然了，陕西行都司地区的降军，大概有数万都被燕王给拉走。拉到了西域了。
将来派人接手就行了。
这里原本就很荒凉，而今看来更加荒凉了。
只需派几千士卒，就闹不出什么事情来。
宁夏之后，原本宁夏一带，大军云集就北军十万有余，也不可能闹出事情来。
但是兰州，临洮这些地方，只有北军两个团兵力，再加上何夕的护卫数千。总共一万多人，其余的都是降兵。本来宁夏大军要进入的。但是萧关一战后，这些军队都停在固原了。
牵制萧关敌军。
这两三个府的地方，一片混乱。零零种种各方面的人马，大概有十几万之多。
这里面什么成分都有，有响应梅殷起兵的，想投机搏一个功名富贵的。有起兵勤王支持南京朝廷的。有各地土司兵趁火打劫，有土匪乱来的。有打仗打败的败兵，变成了流寇土匪的。
总之，一个乱字，不足以形容。
这其实才是真正战乱。
就军纪而言，这些乱兵才是没有底线到了极致。
而黄河两岸的大战，因为双方都是精兵，虽然打得很惨烈，但实际上百姓受到的波折却是最少的。无他，对于精兵来说，保持军纪是最基本的。而将领的统率能力都很强，即便是失败也可能不会让军队处于无组织的情况下，因为这种情况太危险了。
一旦军队处于这种情况下，数万大军，被数百上千军队追着跑都有可能。
而精兵意味着，即便一些军队打乱了，他们追求的是归队。因为他们知道，在战场上只要抱团，生存的可能性才高。
甚至说句不好听的，就是投降，抱团投降，待遇也能高一些。
所以很少出现乱兵劫掠地方情况。
即便有些有组织的暴行，也是令人发指的，但再坏的秩序，也好过无秩序。有组织的暴行，还存在某种目的性。而这种无组织的暴行，才是将人性之恶完全发挥出来。
而现在这些地方，就承受这样的情况。
何夕召见兰州大小官员，以梅殷为首。
何夕说道：“这种情况决计不能继续下去，一定马上结束。梅兄你有什么办法？”
梅殷说道：“最好的办法就是立即重建官府，任命官员，招降纳叛，找几个恶贼，杀鸡儆猴。让下面人收心。其他的事情徐徐图之。”
何夕说道：“具体该怎么做？”
梅殷说道：“下官以为当将榆林，宁夏，固原，兰州，临洮，巩昌等地合并为一省，派官员主政，至于下面官员，凡是投降的官员，都可以按原职留任，而如果各路降军，如果愿意交出兵马可以调为文官，兰州，临洮等地，当以本地人为主，或者从宁夏，固原，榆林等地调入官员也可以。而宁夏等地，可以从北京调一些官员。等将来再徐徐调整。”
何夕沉思片刻，就觉得梅殷这个办法可行。
用本地人当官，虽然有这样那样的问题，最大的好处，就是很快地解决了本地的混乱。
这才是最重要的。
西北地区本来就地广人稀，胡汉混杂。这种混乱时间长了，会大伤元气的。
何夕才不愿意朱元璋用了几十年才培养出的元气，被自己霍霍掉了。
更重要的是，这种混乱的事情长了。很有可能让南军发现机会反攻。
无他，关中通向这些地方大道，不仅仅是萧关道，还有大散关，而且这些地方不仅仅与关中相邻，还与汉中，四川相接。
虽然道路也很艰难，但也不至于不能行军。
不将秩序理顺，很有可能，本来吃到手的地盘，就会被别人给吞并了。
至于其他问题，比如本地人坐大抱团。这些问题在这两个大问题面前，都不重要。
将来想要解决也是很容易的。
而且，梅殷的安排之中，也有一层战略方面的安排，合并为省。本地人为官，这就暗示在临洮等地，不会大规模用兵，而宁夏榆林固原，却要用北京的人过来。
就是因为，前线打仗不能有意外，一旦出错很有可能让数十万大军功败垂成，甚至全军覆没。故而这些地方官不能不谨慎。但是临洮等地不用兵，就可以放松一些。不用那么在意。
得失不用很在意。
因为这里是一个次要战场。
这也是何夕最看重的地方。
这种对全局的透彻了解，是很多人所部具备的能力。
何夕说道：“不错，正合我意，只是不知道梅兄，愿意不愿意当这个巡抚。为陛下镇守此地？”
正因为这里并不重要。甚至临洮府以南的土地，真要是丢失了。何夕也不觉得有什么大不了的。之所以争夺关中，其实也是为了迂回进攻中原。
更不要耗费兵力投放在这里，毕竟这里距离北京太远了。大军后勤难以维持。新军在这里作战有很多问题，就好像宁夏之战，一战下去，打空了军中大半火药储备。出现了很长一段时间的后勤空缺，在十天半个月之内，军中火药储存量在警戒线之下。
在这里打仗，恐怕比宁夏打仗的问题更严重。
何夕决定就是在建立行省之后，这块区域的作战，主要是当地军队为主。只要不大崩溃，影响关中作战就行了。但是也要担心藩镇化。
何夕就想到了梅殷。
梅殷到底与其他人不一样。倒不是说何夕信任梅殷。觉得梅殷不会揽权。而是何夕知道梅殷作为朱元璋的驸马，志向远大，决计不仅仅是想要区区一个藩镇，他是想要在中枢有一个位置。
将来用中枢的位置来换梅殷在这里的权威，梅殷决计会高高兴兴地上任，甚至自己亲自将想要藩镇化的地方势力清理干净。
虽然这种清理，并非杀戮，很有可能安排在其他方面当官。决计不会因为这里的事情，反而牵连到自己在京师的前程。
其实唐代节度使也是这样的。
出将入相，想在中枢有大权，自然要站在朝廷的角度自己来处理自己的班底，有影响力，但不可能出现藩镇。奈何李林甫绝了边将出将入相之途，再加上重用胡将，少用汉将，最后演变成安史之乱。
这固然不是全部的原因，但也是很重要的因素。
只要翻开历史，很多事情都足以借鉴。
再加上梅殷在当地时间很长，这片地方的影响力很大，梅殷本人也文武双全，何夕也不指望他能够带领大军，破大散关入关中，或者南下汉中，蜀中，只要维系当地统治不崩盘。
少向朝廷要钱就足够了。
毕竟，皇帝家里也没有余粮。
一开战，各方面都要钱，之前的国债都花得差不多了。
只是何夕的心思是何夕的心思。梅殷却未必是这个想法。
梅殷想法很多，总体上来说，他有两点担心，第一，那就是他担心少了建功立业的机会，他很清楚在南北之战中，有很多勋贵冒头，这些人会如当初的开国功臣一样，奠定了今后几十年，甚至更长时间的政治格局。他不想失去这个机会。
第二，梅殷在朝廷之中没有是盟友。他很担心，他即便在这里建功立业，在京师也不会有人知道。
朝中有人好做官，反之也是一样的。朝中没有人做外官是非常被动的。
